Постановление Хабаровского краевого суда от 20 ноября 2015 года №4А-667/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 ноября 2015 года Дело N 4А-667/2015
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 20 ноября 2015 г.
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Шагина АВ.В. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда города Хабаровска от 17 июня 2015 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 25 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Шагина В. В.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника Управления тылового обеспечения и капитального строительства в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы ФИО1 от 02 апреля 2015 года № Шагин В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2015 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 25 августа 2015 года постановление должностного лица и решение судьи районного суда оставлены без изменения.
Постановление должностного лица и судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Шагин В.В. просит отменить постановление должностного лица и судебные решения, прекратить производство по делу, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, приводя аналогичные доводы, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, о чём Шагин В.В. просит в жалобе, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе (далее в настоящей части - отказ в допуске к участию в закупке) по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников закупки, установленного конкурсной документацией.
На основании ч.2 ст.69 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.
Из представленных материалов следует и предыдущими инстанциями установлено, что Шагин В.В. являясь < данные изъяты> Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения нужд ФГКУ Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, нарушил требования ч.2 ст.69 указанного Федерального закона, а именно 03 апреля 2014 г. признал заявку ООО «Скрепка» на участие в электронном аукционе на право заключения государственного контракта на поставку картриджей для копировально-множительной техники не соответствующей требованиям документации об аукционе, тогда как указанная заявка соответствовала установленным заказчиком в аукционной документации требованиям.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шагина В.В. подтверждены: протоколом об административном правонарушении; постановлением о назначении административного наказания и иными доказательствами, которые проверенны судьями, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Приведенные Шагиным В.В. в жалобе доводы об имеющихся процессуальных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении, а также об отсутствии в его действиях состава инкриминируемого правонарушения, были предметом рассмотрения судебных инстанций, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Аналогичные доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, и не могут служить основанием к отмене оспариваемых постановления и судебных решений.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства должностным лицом, вынесшим постановление, судьями районного и краевого суда определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Факт совершения Шагиным В.В. административного правонарушения должным образом установлен, существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом, судьями первой и второй инстанций при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в связи с этим в удовлетворении жалобы об отмене законных и обоснованных судебных решений следует отказать.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление начальника Управления тылового обеспечения и капитального строительства в сфере ГОЗ Федеральной антимонопольной службы от 02 апреля 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2015 г. и решение судьи Хабаровского краевого суда от 25 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении Шагина В. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка