Постановление Самарского областного суда от 19 июня 2019 года №4А-666/2019

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2019 года Дело N 4А-666/2019
г. Самара "19" июня 2019 года
Председатель Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу ИП Тяминова Р.Р. на определение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019 г. и решение Самарского областного суда от 11.04.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Тяминова Р.Р.,
установил:
постановлением N 63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018г. ИП Тяминов Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019г. оставлено без удовлетворения ходатайство ИП Тяминова Р.Р. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018 г.
Решением Самарского областного суда от 11.04.2019 года определение районного суда от 13.03.2019 г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе ИП Тяминов Р.Р. просит отменить определение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019 г. и решение Самарского областного суда от 11.04.2019 г., как незаконные и необоснованные, восстановить срок на обжалование постановления должностного лица N 63АА100934 от 17.10.2018г. с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
В соответствии с чч. 1, 2, 4 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска данного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, этот срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда России, в силу ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2012 года N 271-О-О). Рассмотрение же любого ходатайства, в том числе о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела (статья 24.1 данного Кодекса). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление N63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району о назначении административного наказания от 17.10.2018г. получено ИП Тяминовым Р.Р. 16.11.2018 г., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 25-оборот) и не оспаривается ИП Тяминовым Р.Р. в надзорной жалобе и соответственно, срок обжалования данного постановления истекал 27.11.2018 года.
Как верно указано судьей Ставропольского районного суда Самарской области в определении от 13.03.2019 г., с жалобой на данное постановление ИП Тяминов Р.Р. первоначально обратился в Ставропольский районный суд Самарской области только 28.12.2018 г., то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Кроме того, в жалобе ИП Тяминовым Р.Р. обжаловалось сразу два постановления, определением Ставропольского районного суда Самарской области от 09.01.2019г. жалоба ИП Тяминова Р.Р. была возвращена заявителю и разъяснено право обратиться в суд с жалобой поданной отдельно на каждое постановление. Данное определение было получено Тяминовым Р.Р. 24.01.2019г..
04.02.2019г. ИП Тяминов Р.Р. повторно обращается с жалобой на постановление N 63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018г. Однако, в связи с тем, что срок на подачу жалобы был пропущен, а ходатайство о его восстановлении не заявлено, определением Ставропольского районного суда Самарской области от 06.02.2019 г. жалоба была возвращена ИП Тяминову Р.Р. с разъяснением права вновь обратиться в суд с указанной жалобой, приложив ходатайство о восстановлении срока. 11.02.2019 года определение суда получено Тяминовым Р.Р., что подтверждается почтовым уведомлением N44505025090059 (л.д. 36) и сведениями с официального сайта "Почта России", согласно которым указанное определение получено адресатом ИП Тяминовым Р.Р. 11.02.2019 г. в 18 часов 39 минут, а с жалобой в суд он обратился только 25.02.2019 г..
25.02.2019г. ИП Тяминовым Р.Р. направлена в Ставропольский районный суд Самарской области жалоба на постановление должностного лица N 63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району о назначении административного наказания от 17.10.2018г., в которой содержалось ходатайство о восстановлении срока на его обжалование.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица N 63АА100934 от 17.10.2018г., районный судья исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, ИП Тяминовым Р.Р. не представлено.
При рассмотрении жалобы ИП Тяминова Р.Р. на определение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019 г. судья областного суда в решении от 11.04.2019 г. обоснованно согласился с выводами районного судьи, привел мотивы, по которым пришел к выводу об обоснованности отказа в восстановлении срока обжалования постановления N63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018г. и отсутствии оснований для отмены определения районного судьи.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление N63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018 г. содержит ясные и чёткие разъяснения относительно порядка и сроков его обжалования лицами в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ (л.д.6).
Первоначальное обжалование постановления об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом в Арбитражный суд Самарской области, где определением от 13.12.2018 г., оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 04.02.2019 г. ему было отказано в принятии заявления, не может свидетельствовать об уважительности причин пропуска процессуальных сроков по настоящему делу, поскольку право выбора места рассмотрения жалобы находится в исключительной компетенции лица, подающего жалобу и по общему принципу, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Кроме того, в Арбитражный суд Самарской области ИП Тяминов Р.Р. обратился 10.12.2018 г., то есть уже с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали бы или исключали своевременную подачу жалобы в районный суд по месту совершения административного правонарушения, в надзорную инстанцию не представлено и в материалах дела об административном правонарушении не содержится.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
При указанных обстоятельствах, определение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019 г. и решение Самарского областного суда от 11.04.2019г. являются законными и обоснованными, оснований для их изменения или отмены не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
определение Ставропольского районного суда Самарской области от 13.03.2019г. и решение Самарского областного суда от 11.04.2019 г., которыми оставлено без удовлетворения ходатайство ИП Тяминова Р.Р. о восстановлении срока обжалования постановления N 63АА100934 заместителя начальника ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району от 17.10.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Тяминова Р.Р. оставить без изменения, а надзорную жалобу ИП Тяминова Р.Р. оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путём подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Председатель
Самарского областного суда В.В. Кудинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка