Дата принятия: 23 марта 2018г.
Номер документа: 4А-665/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2018 года Дело N 4А-665/2018
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Валеевой А.А., действующей на основании доверенности в интересах Савченко А.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Савченко А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Савченко А. В., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Украины, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Судом второй инстанции постановление судьи городского суда не пересматривалось.
Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, защитник Валеева А.А. подала на него жалобу в порядке ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, в которой просит постановление суда изменить в части назначенного Савченко А.В. административного наказания, исключив из него указание на дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены или изменения постановленного по делу судебного акта не усматриваю.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.
В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от <данные изъяты> N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 14 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, д.Раздоры, участок 46-1, участок 46-2 на территории строительства дома, выявлен гражданин <данные изъяты> Савченко А.В., который с <данные изъяты> по <данные изъяты> осуществлял трудовую деятельность в ООО "Окна Мастер", в качестве монтажника по вышеуказанному адресу, не имея разрешения на работу либо патента с территорией действия - <данные изъяты>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения, в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России "Одинцовское"; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Савченко А.В.; копиями паспорта, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, миграционной картой, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой; справкой МУ МВД России "Одинцовское"о том, что Савченко А.В. разрешения на работу ИГ или ЛБГ, либо патент для работы у ИП/ЮЛ с территорией действия - <данные изъяты> не имеет; протоколом осмотра мест пребывания (проживания) иностранных граждан с фототаблицей, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Все доказательства проверены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности, им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Довод жалобы о наличии оснований для исключения назначенного Савченко А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда не влечет изменение вынесенного судебного постановления.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно изученным материалам, при назначении Савченко А.В. наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации судья городского суда учел данные о личности виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств.
Сведений о том, что Савченко А.В. проживает в регионе, в котором присутствует исключительная ситуация, которая, по всеобщему признанию, характеризуется наличием чрезвычайных обстоятельств, сопровождающихся гибелью людей, в материалы дела, а также при подаче жалобы не представлено, сведений о том, что Савченко А.В. призывается в ряды Украинской Армии так же не представлено, в связи с чем, оснований полагать, что применение к Савченко А.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь опасность для его жизни и здоровья, не имеется.
Таким образом, назначение Савченко А.В. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого по делу судебного акта, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Савченко А. В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
