Постановление Приморского краевого суда от 30 июня 2015 года №4А-664/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 30 июня 2015 года Дело N 4А-664/2015
 
30 июня 2015 года город Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Семенцова Л.К., рассмотрев жалобу Дегтярева А.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Находкинского городского суда от 09 октября 2014 года, вынесенное в отношении Дегтярева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 09 октября 2014 года, генеральный директор наименование Дегтярев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.
В порядке, установленном статьями 30.1 - 30.10 КоАП РФ постановление не было обжаловано либо опротестовано.
В жалобе на вступившее в законную силу постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от ... Дегтярев А.В. ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Ссылается на решения Арбитражного суда Приморского края от ... № и от ... №, а также постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от ... №, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от ... № которыми установлено отсутствие события правонарушения в действиях наименование Указывает на неуведомление его судьей районного суда о времени и месте рассмотрения дела.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет назначение административного наказания.
Исходя из правовой позиции, приведенной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в заявлении декларантом либо таможенным представителем в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу пункта 1 статьи 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются различные виды таможенной декларации, в том числе декларация на товары.
Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза в декларации на товары в числе других сведений указываются сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики (статья 50 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 6, 7 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Таможенные органы, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию. Такие решения или разъяснения являются обязательными при декларировании товаров на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу статьи 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения должностного лица - генерального директора наименование Дегтярева А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ послужило то, что ... он, как руководитель общества, не обеспечил соблюдение требований таможенного законодательства при декларировании товаров в ДТ №, что повлекло предоставление недостоверных сведений о классификационном коде товара, сопряженное с его неполным описанием, послужившее основанием для занижения таможенных пошлин и налогов на сумму более 300000 рублей. Так, в представленной наименование для таможенного контроля декларации среди прочих товаров указан товар №2 - «запасные части для ремонта транспортных средств категории L1 не для промышленной сборки: аккумуляторные батареи свинцовые для мопеда предназначены для запуска двигателя мопедов и питания бортовой электросети в количестве 3000 штук». В графе 33 ДТ заявлен код № ТН ВЭД ТС «Аккумуляторы свинцовые, прочие, работающие с жидким электролитом».
... Находкинской таможней вынесено решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ... №, из которого следует, что товар № задекларированный обществом в ДТ № как «запасные части для ремонта транспортных средств категории L1 не для промышленной сборки: аккумуляторные батареи свинцовые для мопеда предназначены для запуска двигателя мопедов и питания бортовой электросети в количестве 3000 штук», по ТН ВЭД ТС № должен классифицироваться по коду № ТН ВЭД: «аккумуляторы для запуска поршневых двигателей».
... Находкинской таможней вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о признании наименование виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
Привлекая должностное лицо - генерального директора наименование Дегтярева А.В. к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, судья городского суда исходил из того, что он как должностное лицо, обязанное обеспечить выполнение обществом требований таможенного законодательства, не принял мер для достоверного декларирования.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что задекларированные ввозимые аккумуляторные батареи используются для запуска именно поршневых двигателей. Учитывая, что действующий технический регламент предусматривает возможность работы мопеда и от электродвигателя, основания для отнесения товара № по ТН ВЭД ТС № к коду № - «аккумуляторы для запуска поршневых двигателей» у таможенного органа отсутствовали.
Решением Арбитражного суда Приморского края от ... по делу №, оставленным без изменения постановлением Пятого Арбитражного апелляционного суда от ... №, решение Находкинской таможни от ... о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС № в отношении товара №, заявленного в декларации на товары №, признано незаконным. Указанные решение и постановление судей постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от ... № оставлены без изменения.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от ... № отменено постановление Находкинской таможни от ... по делу об административном правонарушении №, вынесенное в отношении наименование
С учетом того, что постановления таможенного органа в отношении юридического лица - наименование от ... и 14 июля 2014 года за указанное нарушение таможенного законодательства признаны незаконными и отменены, основания для привлечения генерального директора наименование Дегтярева А.В. как должностного лица за это же нарушение отсутствуют.
Довод заявителя о неуведомлении его о времени и месте рассмотрения дела судьей городского суда на 09 октября 2014 год в 11 часов 30 минут опровергается материалами дела (л.д. 216).
С учетом изложенного постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от ... подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Дегтярева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.16 - 30.19 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л а:
жалобу генерального директора наименование Дегтярева А.В. удовлетворить.
Постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от 09 октября 2014 года, вынесенное в отношении генерального директора наименование Дегтярева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда Л.К. Семенцова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка