Постановление Алтайского краевого суда от 13 августа 2014 года №4А-663/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 августа 2014 года Дело N 4А-663/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Барнаул 13 августа 2014 года
Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Бычкова С.С. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 06 июня 2014 года, которым
Бычков С.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец ... ... , проживающий по адресу: ... , не работающий,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ... ,
У С Т А Н О В И Л:
согласно протоколу об административном правонарушении от 05 июня 2014 года Бычков С.С., будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления начальника полиции ОМВД Российской Федерации по ... Алтайского края от 10 марта 2014 года, вступившего в законную силу 20 марта 2014 года, не уплатил административный штраф в размере ... рублей в предусмотренный законом срок.
По делу вынесено вышеуказанное постановление.
В порядке ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Бычков С.С. просит отменить вступившее в законную силу судебное постановление, ссылаясь на то, что в его адрес не было направлено извещение с реквизитами для уплаты штрафа по постановлению от 10 марта 2014 года.
Проверив материалы дела, административный материал, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.
При этом в интересах законности полагаю необходимым проверить дело об административном правонарушении в полном объеме (ч.2 ст.30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности предполагает не только всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение фактических обстоятельств каждого дела, но и соблюдение в ходе производства по делу компетенции органов и должностных лиц, установленной законом.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бычкова С.С. был составлен помощником участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД Российской Федерации по ... (л.д.2).
Согласно п.12 ч.5 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять должностные лица органов, вынесших постановление о наложение административного штрафа.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право составлять протоколы об административных правонарушениях.
Во исполнение названной нормы права Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05 мая 2012 года № 403 утвержден Перечень должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно подп.4.3 п.4 названного Перечня (в редакции, действовавшей на момент составления протокола об административном правонарушении) к числу лиц, уполномоченных составлять протоколы по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отнесены, в частности, участковые уполномоченные полиции отделов Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам.
Между тем, помощник уполномоченного полиции не поименован в числе лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по вышеназванной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи вышеуказанный протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством вины Бычкова С.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Бычкова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с прекращением производства по данному делу на основании п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Бычкова С.С. удовлетворить.
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Волчихинского района Алтайского края от 06 июня 2014 года, вынесенное в отношении Бычкова С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков
Справка:
мировой судья Титаренко И.П.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка