Решение Хабаровского краевого суда от 31 октября 2019 года №4А-660/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2019 года Дело N 4А-660/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Адкин М.В., рассмотрев жалобу защитника Бадирханова Д.М.о. - Назаренко О.Б. на постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 августа 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бадирханова Д. Муршуд оглы,
установил:
Старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по району имени Лазо ФИО1 01 августа 2019 года по факту нарушений гражданином Республики Азербайджан Бадирхановым Д. ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 августа 2019 года Бадирханов Д.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД РФ по Хабаровскому краю.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2019 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения.
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе защитник Назаренко О.Б. просит изменить постановление районного судьи, исключив из него указание о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в ходе проверки 01 августа 2019г. в 10 час. 00 мин. по <адрес> сотрудником ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края установлено, что у Бадирханова Д.М.о. нарушил режим пребывании иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении сока пребывания на территории РФ. Срок истек 30 июня 2019 года. Таким образом, Бадирхановым Д.М.о. нарушены требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Бадирхановым Д.М.о. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении; показаниями Бадирханова Д.М.о. данными в суде первой инстанции, согласно которым он признал вину в совершении вменяемого правонарушения, в содеянном раскаялся, а также другими доказательствами, получившими оценку судьями обеих инстанций на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Характер совершенного административного правонарушения свидетельствуют об обоснованности применения к Бадирханову Д.М.о. меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ, соответствии ее как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права (ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).
Ссылка в жалобе на то, что Бадирханов Д.М.о. на территории РФ имеет родственников - родного деда Назарова А.З. и дядю Назарова С.А., которые являются гражданами РФ, не препятствует назначению такого наказания, как административное выдворение. Материалы дела не содержат данных о том, что они лишены возможности посещать его на территории Азербайджана.
Таким образом, назначение Бадирханову Д.М.о. наказания в виде административного выдворения за пределы РФ вопреки доводам жалобы не противоречит положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) и не свидетельствует о вмешательстве со стороны публичных властей в семейную жизнь иностранного гражданина.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Бадирханову Д.М.о. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы оснований для признания назначенного наказания чрезмерно суровым отсутствуют.
Каких-либо иных сведений, которые указывали бы на то, что назначенное наказание в виде административного выдворения не соответствует преследуемым законом целям, и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление его права на личную и семейную жизнь, в материалах дела также не имеется.
Таким образом, назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для изменения наказания не имеется.
Оснований для изменения постановления районного судьи в части назначения наказания в виде административного выдворения, а также отмены решения краевого судьи, в том числе, с учетом изложенных в жалобе доводов не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 01 августа 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 29 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бадирханова Д. Муршуд оглы оставить без изменения, а жалобу его защитника - Назаренко О.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда М.В. Адкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка