Постановление Кемеровского областного суда от 19 июля 2019 года №4А-660/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июля 2019 года Дело N 4А-660/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев жалобу защитника Забелина Д.Р. Поповой Ж.А. на постановление судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 10 января 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 29 января 2019 г., вынесенные в отношении Забелина Дмитрия Рудольфовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 10 января 2019 г. Забелин Д.Р. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 2 000 рублей и административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.
Кемеровским областным судом 29 января 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Забелина Д.Р. - без удовлетворения.
В жалобе защитник Забелина Д.Р. Попова Ж.А. просит исключить из судебных актов вмененное ему административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что по национальности Забелин Д.Р. русский; после распада СССР своевременно не поменял паспорт советского образца на паспорт гражданина Российской Федерации; оформил гражданство <данные изъяты> для того, чтобы выехать на территорию Российской Федерации; на территории Российской Федерации проживает с П.. и сыном П.; на территории Российской Федерации проживает его родной брат З. и нуждается в постоянном уходе в силу состояния здоровья; в случае выдворения за пределы территории Российской Федерации не сможет обеспечить свою семью; ущерб от дорожно-транспортного происшествия, в случае его выдворения, не будет им получен.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт административную ответственность.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).
По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела 9 января 2019г. в <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> Забелин Д.Р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, по окончании законного срока пребывания 9 апреля 2015 г. не выехал из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Забелина Д.Р., копиями национального паспорта, миграционной карты, иными материалами дела.
Правильно установив фактические обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях Забелина Д.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В обжалуемом постановлении суда содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, выводы судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.
Постановление о привлечении Забелина Д.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ.
При пересмотре дела по жалобе Забелина Д.Р. судья Кемеровского областного суда проверил дело в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.
Доводы защитника о наличии у Забелина Д.Р. семьи на территории Российской Федерации не имеют подтверждения, данные о том, что Забелин Д.Р. состоит в браке с П.., а также какие-либо иные данные, которые могли бы свидетельствовать о наличии с ней семейных связей, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства того, что Забелин Д.Р. ведет совместное хозяйство с П. и материально содержит свою семью. Сведений о том, что Забелин Д.Р. имеет постоянный источник дохода или место работы, также в материалы дела не представлено.
Довод защитника, о том, что на территории Российской Федерации у Забелина Д.Р. имеются близкие родственники, а именно родной брат З., инвалид <данные изъяты>, нуждающийся в уходе и материальной поддержке, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не свидетельствует о невозможности привлечения его к административной ответственности и применения к нему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме того, материалами дела подтверждается тот факт, что на протяжении длительного времени, а именно с 8 апреля 2015 г. Забелин Д.Р. каких-либо мер по получению Российского гражданства не предпринимал, а равно не предпринимал попыток получения предусмотренных миграционным законодательством РФ документов, подтверждающих законность его нахождения на территории страны пребывания.
Остальные доводы жалобы, аналогичные доводам надзорной жалобы, были предметом тщательного исследования судей предыдущих инстанций и получили надлежащую правовую оценку в состоявшихся по делу судебных решениях, не согласиться с которой оснований не имеется.
Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не допущено, постановление о привлечении Зарубина Д.Р. к административной ответственности является обоснованным и справедливым.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление судьи Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 10 января 2019 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 29 января 2019 г. оставить без изменения, жалобу защитника Забелина Д.Р. Поповой Ж.А. - без удовлетворения.
Председатель суда /подпись/ А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка