Дата принятия: 18 июля 2016г.
Номер документа: 4А-658/2016
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2016 года Дело N 4А-658/2016
г. Волгоград 18 июля 2016 года
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Чаркин С.А., рассмотрев жалобу Ляхова В.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №6 Волгоградской области от 31 марта 2016 года и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 04 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Ляхова В.Ю.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка №6 Волгоградской области от 31 марта 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 04 мая 2016 года, глава администрации Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Ляхов В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5.000, 00 рублей.
Ляхов В.Ю. обратился в Волгоградский областной суд с жалобой, в которой просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, освободив его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении в порядке, установленном ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, в ходе проведённой прокуратурой проверки было установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 13 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области отсутствует информация о месте приёма граждан, а также об установленных для приёма днях и часах. Указанная информация не разработана и не доведена до сведения граждан.
Рассматривая дело по существу, мировой судья, проанализировав нормы материального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, пришёл к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и виновности должностного лица в его совершении.
Данный вывод, а также доводы жалобы об отсутствии нарушений процедуры обращения граждан на личном приёме главы администрации сельского поселения и малозначительности административного правонарушения, аналогичные доводам поданной в областной суд жалобы, были дополнительно проверены судьёй районного суда при пересмотре дела по жалобе Ляхова В.Ю. в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ. Все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены правильно, дана надлежащая юридическая оценка действиям привлекаемого к административной ответственности лица, не согласиться с которой оснований не усматриваю.
Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановлений, жалоба не содержит.
Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и применении ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.
Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых актов, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
постановление мирового судьи судебного участка №6 Волгоградской области от 31 марта 2016 года и решение судьи Дубовского районного суда Волгоградской области от 04 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Прямобалкинского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области Ляхова В.Ю. оставить без изменения, жалобу Ляхова В.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Волгоградского областного суда С.А. Чаркин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка