Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-656/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N 4А-656/2017
Заместитель председателя Верховного Суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу начальника управления надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РД ФИО5 на решение судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 17.11.2017 г. вынесенное в отношении директора МБОУ СОШ N 19 ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 98 Советского района г. Махачкалы от 19.10.2017 г. директор МБОУ СОШ N 19 ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 20000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 17.11.2017 г. отменено постановление мирового судьи, производство по данному делу прекращено за отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, ФИО5 просит решение судьи районного суда отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, составляет 3 месяца.
Срок давности привлечения директора МБОУ СОШ N 19 ФИО4 к административной ответственности в настоящее время истек.
КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы об установлении события административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Более того, КоАП РФ не содержит нормы, позволяющей отменить в порядке статьи 30.13 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Таким образом, в связи с истечением сроков давности привлечения директора МБОУ СОШ N 19 ФИО4 к административной ответственности по данному делу, отсутствует возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности события административного правонарушения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Советского районного суда г. Махачкалы от 17.11.2017 г. вынесенное в отношении директора МБОУ СОШ N 19 ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - оставить без изменения, начальника управления надзора и контроля в сфере образования Минобрнауки РД ФИО5 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда РД С.М. Сулейманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка