Постановление Пензенского областного суда от 24 декабря 2018 года №4А-653/2018

ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 4А-653/2018
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу Шипанова А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 сентября 2018 года и решение судьи Пензенского областного суда от 20 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 сентября 2018 года Шипанов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 руб.
Решением судьи Пензенского областного суда от 20 ноября 2018 года постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 сентября 2018 года оставлено без изменения.
12 декабря 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Шипанова А.В., в которой заявитель просит отменить состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановление и судебное решение, дело об административном правонарушении передать на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Пензы.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 17 декабря 2018 года жалоба Шипанова А.В. принята к рассмотрению.
Истребованное 17 декабря 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Шипанова А.В. поступило в Пензенский областной суд 18 декабря 2018 года.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов Шипанова А.В. позволило прийти к следующим выводам.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46, часть 1); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).
Согласно части 3 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В то же время часть 1.2 статьи 29.5 КоАП РФ предусматривает, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" указано, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения, под которым следует понимать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол N об административном правонарушении от 14 сентября 2018 года был составлен начальником ОИАЗ ОП N 2 УМВД России по г.Пензе в отделе полиции N 2 УМВД России по г.Пензе, который расположен на территории Октябрьского района г.Пензы.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Шипанова А.В. рассмотрено судьей Ленинского районного суда г.Пензы с нарушением правил подсудности.
При таких обстоятельствах постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 сентября 2018 года и решение судьи Пензенского областного суда от 20 ноября 2018 года, вынесенные в отношении Шипанова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, подлежат отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Пензенском областном суде жалобы Шипанова А.В. срок давности привлечения Шипанова А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит передаче в Октябрьский районный суд г.Пензы на новое рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
жалобу Шипанова А.В. удовлетворить.
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Пензы от 15 сентября 2018 года и решение судьи Пензенского областного суда от 20 ноября 2018 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении Шипанова А.В. передать на рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Пензы.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н.Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка