Постановление Самарского областного суда от 23 июня 2016 года №4А-652/2016

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 июня 2016 года Дело N 4А-652/2016
 
от 23 июня 2016 года № 4а-652/2016
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО2 на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области от 28.01.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.03.2016 года постановление мирового судьи от 28.01.2016 года отменено с прекращением производства по делу ввиду малозначительности административного правонарушения, с объявлением ФИО1 устного замечания.
В надзорной жалобе заместитель командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО2 просит отменить решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.03.2016 года с направлением материалов дела об административном правонарушении на новое судебное рассмотрение, указывая, что оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным не имелось.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В силу п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
В соответствии п.5.1 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» №18 от 24.10.2006 года при квалификации действий лица по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них).
Судебными инстанциями правильно установлено, что ... в 14 часов 15 минут у < адрес> ФИО1 в нарушение п.2.3.1 ПДД РФ управлял а/м < Л> без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков соответствующего образца.
В подтверждение, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол № от ... об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 управлял а/м < Л> без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (л.д.4); фотографии, на которых зафиксирован остановленный а/м < Л> без переднего государственного регистрационного знака (л.д.5), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.Протокол составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от ФИО1 при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из материалов административного дела, ФИО1 были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также право давать объяснения, которым он воспользовался, пояснив, что государственные номера возможно установить лишь на СТО.
При вынесении постановления мировой судья принял во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определил фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, и указал обоснованную правовую мотивировку о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей 28.01.2016 года постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в полном объеме проверены судьей Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области с соблюдением требований ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ по жалобе на постановление мирового судьи, в решении от 22.03.2016 года дана надлежащая правовая оценка.
Принцип презумпции невиновности мировым судьей и судьей Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.
Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области, принимая 22.03.2016 года решение об отмене постановления мирового судьи от 28.01.2016 года, сослался на характер совершенного правонарушения и поведение правонарушителя, указал на отсутствие последствий, представляющих существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, и пришел к выводу, что допущенное ФИО1 административное правонарушение, устраненное сразу после составления протокола об административном правонарушении, является малозначительным. Данное решение районного судьи вступило в законную силу.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно статье 30.17 КоАП РФ отмена или изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Эта правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.03.2016 года как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а надзорную жалобу заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по г.Тольятти ФИО2 оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда
Шкуров С.И.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка