Постановление Вологодского областного суда от 12 октября 2017 года №4А-650/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 октября 2017 года Дело N 4А-650/2017
 
от 12 октября 2017 года № 4А-650/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу защитника Жукова С. Ю. - адвоката Яковлева А. А., действующего по ордеру, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 28.04.2017, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2017, вынесенные в отношении Жукова С. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 28.04.2017, оставленным без изменения решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2017, Жуков С.Ю. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе защитник Яковлев А.А. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в материалах дела доказательств виновности Жукова С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю их обоснованными.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно примечанию к указанной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Основанием для привлечения Жукова С.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ послужил тот факт, что 30.05.2016 в 00 часов 30 минут < адрес> он управлял транспортным средством «...», государственный регистрационный знак №..., находясь в состоянии опьянения.
Однако с таким решением согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Между тем в материалах дела отсутствует акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В отсутствие указанных процессуальных документов сделать однозначный вывод о нахождении Жукова С.Ю. в состоянии опьянения не представляется возможным.
Постановление Череповецкого городского суда от < ДАТА> о прекращении уголовного дела в отношении Жукова С.Ю., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием не является доказательством, подтверждающим факт управления им транспортным средством в состоянии опьянения.
В ходе производства по данному делу защитником Яковлевым А.А. неоднократно приводились доводы об отсутствии в материалах дела акта, свидетельствующего о нахождении Жукова С.Ю. в состоянии опьянения, а также иных процессуальных документов, однако в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ судьями нижестоящих судебных инстанций надлежащей оценки не получили.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 28.04.2017, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2017, вынесенные в отношении Жукова С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения в Вологодском областном суде жалобы Жукова С.Ю. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу защитника Жукова С. Ю. - адвоката Яковлева А. А., действующего по ордеру, удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 25 от 28.04.2017, решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2017, вынесенные в отношении Жукова С. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя  
Вологодского областного суда И.Г. Осипова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка