Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 15 февраля 2019 года №4А-649/2018, 4А-21/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2019 года Дело N 4А-21/2019
<дата> г. Махачкала
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2, рассмотрев жалобу защитника ФИО1 в интересах юридического лица - ООО "Гамбит" на постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> г. Махачкалы от <дата> и решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Гамбит",
установил:
<дата> государственным инспектором по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Дагестан в отношении ООО "Гамбит" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которому юридическим лицом не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Постановлением мирового судьи судебного участка N <адрес> г. Махачкалы от <дата> ООО "Гамбит" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> указанное постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> г. Махачкалы от <дата> оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ, заявитель просит об отмене вынесенных судебных постановлений, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, приводит доводы относительно повторного привлечения его к административной ответственности за одно и то же правонарушение.
Письмом заместителя Председателя Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2 от <дата> дело об административном правонарушении (N 5-367/18) истребовано и <дата> поступило в Верховный Суд Республики Дагестан.
Проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 25 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, влечет административную ответственность.
Как усматривается из материалов дела, должностным лицом надзорного органа <дата> в отношении общества было вынесено предписание по устранению нарушений, которым предписывалось в срок до <дата> устранить выявленные в ходе проверки нарушения. Однако в установленный срок предписание не выполнено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения должностным лицом органа государственного надзора в отношении общества дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ и составления <дата> в отношении общества протокола об административном правонарушении, привлечения общества мировым судьей к административной ответственности. Вышестоящая судебная инстанция с выводами мирового судьи согласилась.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Доводы жалобы о повторном привлечении к административной ответственности за одно правонарушение являлись предметом рассмотрения Ленинского районного суда г. Махачкалы и получили надлежащую правовую оценку применительно к обстоятельствам, связанным с выявлением должностным лицом органа государственного надзора допущенных обществом нарушений, о чем были составлены самостоятельные протоколы об административных правонарушениях (от <дата> - л.д.3-5, <дата> - л.д.44-45) и возбуждены самостоятельные дела об административных правонарушениях.
Проверка выполнения Обществом предписаний от <дата> и <дата> проводилась должностным лицом управления в разные периоды времени <дата> (л.д.14-16) и <дата> (л.д.35-37) на основании разных распоряжений органа государственного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В рассматриваемом случае административным органом выявлено событие административного правонарушения - <дата>.
Факт совершения правонарушения и вина ООО "Гамбит" подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, а также иными материалами.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения данным лицом в установленный срок предписания об устранении нарушений, содержащихся в предписании, в материалах дела не имеется, представителем заявителя не представлено.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом судебной проверки заявитель жалобы не привел. Его доводы не свидетельствуют о нарушении мировым судьей и судьей районного суда норм процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя с оценкой фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу постановлений.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, существенных нарушений процессуальных норм не допущено, в связи с чем, обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, а оснований для их отмены не имеется.
На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
в удовлетворении жалобы защитника ФИО1 в интересах юридического лица - ООО "Гамбит" отказать.
Постановление мирового судьи судебного участка N <адрес> г. Махачкалы от <дата> и решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО "Гамбит", оставить без изменения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда Республики Дагестан ФИО2


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка