Постановление Кемеровского областного суда от 20 июля 2016 года №4А-649/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 июля 2016 года Дело N 4А-649/2016
 
г. Кемерово « » июля 2016 г.
Председатель Кемеровского областного суда Кирюшин А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении
ДОЛГОВА А.В., родившегося ... , проживающего в < адрес>,
по жалобе защитника Долгова А.В. - А. на постановление заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель от 06 октября 2015 г., решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 28 декабря 2015 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 02 марта 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель от 06 октября 2015 г. Долгов А.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.
Решениями судей Заводского районного суда г. Кемерово от 28 декабря 2015 г. и Кемеровского областного суда от 02 марта 2016 г. в удовлетворении жалоб на постановление Долгову А.В. и его защитнику отказано.
В жалобе защитник Долгова А.В. - А. просит постановление заместителя главного государственного инспектора Росреестра по < адрес> и решения судей отменить, ссылаясь на то, что в постановлении должностного лица и в решении судьи районного суда не указано, какие положения Земельного и Градостроительного кодексов были нарушены Долговым А.В.; нормы Градостроительного кодекса не запрещают размещение на земельных участках некапитальных объектов; гаражи расположены на земельном участке, отведенном его сыну, который не оформил документы на пользование ими в установленном порядке; в решении областного суда не указан порядок и срок его обжалования.
Проверив материалы дела, оснований для отмены постановления должностного лица и судебных решений не нахожу.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Из материалов дела следует, что 22 августа 2015 г. установлен факт самовольного занятия металлическими гаражами Долгова А.В. земельного участка площадью 9 кв.м. с кадастровым номером №, а также территории общего пользования, ориентировочной площадью 70 кв.м., при отсутствии у Долгова А.В. правоустанавливающих документов на земельные участки.
Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением Б., результатами проверки её обращений УМВД России по г. Кемерово, геодезической съемкой, актом административного обследования объекта земельных отношений, фотоматериалом, протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписаниями об устранении выявленных нарушений.
При таких обстоятельствах должностное лицо правильно признало Долгова А.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Жалобы защитника Долгова А.В. и его защитника судьями районного и областного судов рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Факт использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок и виновность Долгова А.В., подтверждается материалами дела, которым судьями первой и второй инстанций дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Учитывая, что Долгов А.В. использует, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав самовольно занятые им земельные участки, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, за совершение которого наступает ответственность независимо от того капитальные или временные объекты расположены на указанных земельных участках.
Отсутствие в постановлении по делу об административном правонарушении и в решении судьи районного суда ссылки на нарушение норм Земельного или Градостроительного кодексов, не опровергает выводы должностного лица и судебных инстанций о виновности Долгова А.В. в совершении вмененного ему правонарушения.
Иные доводы жалобы не являются основанием для освобождения Долгова А.В. от административной ответственности, не свидетельствуют о нарушении процессуальных требований, влекущем отмену или изменение правильных по своей сути судебных постановлений.
Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу допущено не было, наказание Долгову А.В. назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления должностного лица и судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Кемеровской области по использованию и охране земель от 06 октября 2015 г., решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 28 декабря 2015 г. и решение судьи Кемеровского областного суда от 02 марта 2016 г. оставить без изменения, жалобу защитника А. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда (подпись) А.Н. Кирюшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка