Постановление Хабаровского краевого суда от 07 сентября 2017 года №4А-646/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 07 сентября 2017 года Дело N 4А-646/2017
 
по делу об административном правонарушении
07 сентября 2017 года г.Хабаровск
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Минкина А.В. на вступившее в законную силу постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Минкина А. В.,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором отделения по Железнодорожному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Хабаровску Дубовик С.А. 18 июля 2017г. по факту нарушения гражданином Украины Минкиным А.В. режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов на право пребывания в Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г. Минкин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Судебное постановление вступило в законную силу.
В жалобе Минкин А.В. просит постановление судьи районного суда изменить, отменив наказание в виде административного выдворения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшегося судебного акта не имеется.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» лицо, лишенное статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, подлежит выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено, что на момент проверки 18 июля 2017г. в 10 час. 00 мин. по < адрес> сотрудниками УМВД России по г.Хабаровску был выявлен гражданин Республики Украины Минкин А.В., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положения статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью, исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Кроме того, данный факт по существу Минкиным А.В. не оспаривается.
Таким образом, совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания Минкина А.В. виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации. Его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к ответственности, в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Минкина А.В. на территории Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Данных, опровергающих действительную необходимость назначения Минкину А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. В связи с чем назначение Минкину А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не будет противоречит положениям ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года).
Из жалобы Минкина А.В. усматривается, что несогласие с административным выдворением за пределы территории РФ основано также на том, что на территории Украины происходят военные действия. Однако указанный факт основанием для удовлетворения жалобы не является, поскольку как следует из материалов дела, Минкину А.В. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, приговором Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 13 мая 2016г. было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-7).
Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-3, Минкин А.В. отбыл наказание по приговору суда от 13 мая 2016г. и освободился условно-досрочно 18 июля 2017 года (л.д.20).
Таким образом, Минкин А.В., лишенный временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, после отбытия наказания подлежит выдворению за пределы территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах назначение Минкину А.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
Факт совершения Минкитным А.В. административного правонарушения должным образом установлен. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 18 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины Минкина А. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка