Постановление Ленинградского областного суда от 21 декабря 2017 года №4А-645/2017

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 декабря 2017 года Дело N 4А-645/2017
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М., на вступившие в законную силу постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 12 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Симоновой Татьяны Георгиевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2017 года Симонова Т.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 14193 рублей.
Решением судьи Ленинградского областного суда от 12 апреля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе должностное лицо Чернявский В.М. просит отменить состоявшиеся судебные акты, возвратить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на необоснованное применение судом положений примечания 1 к ст.16.2 КоАП РФ при исчислении размера административного штрафа, поскольку перемещаемый Симоновой Т.Г. товар не является товаром, предназначенным для личного пользования.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст.179 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее по тексту -ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2, ч. 3 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени) (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", подпункт 36 пункта 1 статьи 4 ТК ТС).
За недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В ходе производства по делу установлено, что 12 апреля 2016 года в 13 часов 40 минут на таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска "Торфяновка", расположенном по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Торфяновка, 200 километр автомобильной дороги "Скандинавия", Симонова Т.Г. при прибытии в Российскую Федерацию из Финляндии на транспортном средстве марки "Мерседес" государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не осуществила декларирование товара, не предназначенного для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию, а именно: материала для изготовления временных коронок и мостов, в виде пастообразного состава в сдвоенном картридже из пластика белого цвета, упакованного совместно с пластиковыми насадками синего цвета в виде трубок в количестве 10 штук, всего 33 упаковки; лака защитного самоотверждаемого в виде жидкости во флаконе коричневого стекла, с пластиковыми наконечниками красного цвета для нанесения лака в количестве 50 шт. и одной пластиковой ручкой-держателем наконечников, всего 35 упаковок, общим весом брутто 9,0 кг.
Согласно заключению эксперта от 30 мая 2016 года рыночная стоимость предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении на внутреннем рынке РФ по состоянию на 12.04.2016 составила 177450 рублей 41 копейку. Таможенная стоимость товара составила 143129 рублей 56 копеек.
Фактические обстоятельства дела и виновность Симоновой Т.Г. в совершении административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28 ноября 2016 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; актом таможенного досмотра от 12 апреля 2016 года; протоколом изъятия вещей и документов от 13 апреля 2016 года, составленным в соответствии с требованиями ст.27.10 КоАП РФ; заключением эксперта от 30 мая 2016 года; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Симоновой Т.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Согласно примечанию 1 к ст.16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
Административное наказание назначено Симоновой Т.Г. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, с учетом примечания 1 к ст.16.2 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного судьей постановления в полном объеме проверены судьей Ленинградского областного суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судьи Ленинградского областного суда, что нашло отражение в решении от 12 апреля 2017 года, оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 16 января 2017 года и решение судьи Ленинградского областного суда от 12 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Симоновой Татьяны Георгиевны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Чернявского В.М., без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка