Постановление Иркутского областного суда от 23 сентября 2015 года №4А-645/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 сентября 2015 года Дело N 4А-645/2015
 
г. Иркутск 23 сентября 2015 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев дело по жалобе Березина И.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от 01 сентября 2014 года и на решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Березина И.С.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска Ильиной Н.В. от 01 сентября 2014 года Березин И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.
Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска Полкановой Ю.В. от 03 июля 2015 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Березина И.С. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Березин И.С., не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит об отмене данных судебных актов.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, то есть место, время и способ его совершения.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 29.10 названного Кодекса, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении Березина И.С. судьями обеих инстанций не соблюдены.
Статьей 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску Г. 15 мая 2014 года в отношении Березина И.С. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 15 мая 2014 года в 03 часа 15 минут в г. Иркутске на И. мосту, около опоры № 30, Березин И.С. управлял транспортным средством с признаками опьянения, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Материалы дела об административном правонарушении в отношении Березина И.С. поступили на 10 судебный участок Правобережного округа г. Иркутска на рассмотрение.
02 июня 2014 года протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Березина И.С. в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были возвращены мировым судьей судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска для устранения выявленных нарушений должностному лицу, его составившему. В определении от 02 июня 2014 года мировым судьей было указано на неполноту представленных материалов, которая не могла быть восполнена в судебном заседании, а именно, адрес, указанный в протоколе как место совершения административного правонарушения: г. Иркутск, И. мост, опора № 30, согласно Закону Иркутской области № 3-ОЗ от 04.03.2009 «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области», не входит в пределы границ 10 судебного участка, что влечет невозможность рассмотрения дела по существу без нарушения правил подсудности.
21 июля 2014 года дело в отношении Березина И.С. вновь поступило на судебный участок № 10 Правобережного округа г. Иркутска по подведомственности по месту совершения правонарушения для принятия правового решения. К материалам дела была приобщена схема места совершения административного правонарушения.
Определением мирового судьи судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска от 21 июля 2014 года дело об административном правонарушении в отношении Березина И.С. принято к производству и назначено к судебному разбирательству.
01 сентября 2014 года мировой судья судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Березина И.С. и назначил ему наказание.
Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска, рассматривая жалобу Березина И.С. на постановление о назначении административного наказания, вопрос о соблюдении мировым судьей судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска правил подведомственности, оставил без проверки и оценки.
Вместе с тем, из материалов дела однозначно не следует, что место совершения Березиным И.С. административного правонарушения входит в границы судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска.
Согласно Закону Иркутской области № 3-ОЗ от 04 марта 2009 года «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Иркутской области» к территории в границах судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска (в редакции от 16.12.2013) отнесены:
Улицы: Ангарская, Кожзаводская, Марии Цукановой, Малоякутская, Мельничная, Петрова, Рабочего Штаба, Селитбенная, Скушникова, Сурнова, Фабричная, Челябинская, Шевцова;
проезд Карлукский;
переулки: Селитбенный, Удинский;
микрорайоны: Зеленый, Искра (улицы Центральная, Лесная, Черемуховая, Солнечная, Сосновая, Озерная, Ситникова, Строителей, Казачья, переулок Заозерный);
восточная сторона Качугского тракта на протяжении 1, 8 км от улицы Рабочего Штаба;
территория Маратовской лодочной станции в устье реки Ушаковка;
автомобильная развязка Маратовского кольца;
автодорожный мост через р. Ангару (Нижнеангарский мост) от ул. Рабочего Штаба до середины металлических пролетов 6 - 7 (или 389, 5 м) от начала моста со стороны поселка Жилкино;
участок автомобильной дороги под Нижнеангарским мостом.
Согласно рапорту инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску Г., им была сделана привязка места совершения административного правонарушения к ближайшему адресу: С..
Согласно представленной Департаментом обеспечения градостроительной деятельности Комитета по градостроительной политике Администрации < адрес изъят> по запросу Иркутского областного суда информации, мосту И. адрес не присвоен. Данный мост с 1 по 13 световую опору по верхней стороне и с 1 по 15 световую опору по низовой стороне относится к Правобережному округу г. Иркутска (Куйбышевский район), остальная часть - к Ленинскому району г. Иркутска, сведения о наличии на территории г. Иркутска объекта адресации с адресом: С., отсутствуют.
Схема места совершения административного правонарушения, составленная по факту дорожно-транспортного происшествия, противоречит данной информации.
Таким образом, описание места совершения Березиным И.С. административного правонарушения как г. Иркутск, И. мост, опора № 30, однозначно не свидетельствует, что указанный адрес отнесен Законом Иркутской области № 3-ОЗ к территории в границах судебного участка № 10 Правобережного округа г. Иркутска, в связи с чем не представляется возможным установить, соблюдены ли требования о подсудности по данному делу.
При таких обстоятельствах, решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2015 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 26.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Дело об административном правонарушении в отношении Березина И.С. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
Жалобе Березина И.С. подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
жалобу Березина И.С. удовлетворить частично.
Решение судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 03 июля 2015 года отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Березина И.С. возвратить на новое рассмотрение в Куйбышевский районный суд г. Иркутска.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка