Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 04 октября 2017 года №4А-643/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2017 года Дело N 4А-643/2017
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Шумилов А.А., рассмотрев жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Сергеевой М.Н., направившей дело об административном правонарушении на рассмотрение судье, на решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Борисова Г.Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 5 июня 2017 года Борисов Г.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.
Данное постановление было обжаловано Борисовым Г.Н. в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.88).
Решением судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2017 года постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, должностное лицо ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Сергеева М.Н. просит решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2017 года отменить, оставить в силе постановление мирового судьи судебного участка N 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 5 июня 2017 года. В обоснование жалобы указывает, что при вынесении решения о прекращении производства по делу судом не учтено, что истечение сроков давности привлечения к ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
Борисов Г.Н., уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы должностным лицом, направившем дело мировому судье на рассмотрение, на указанное выше решение, в установленный срок представил возражения через защитника Галимзянову И.Б., в которых просит решение судьи районного суда оставить без изменения, жалобу должностного лица без удовлетворения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Из материалов дела следует, что 9 июня 2016 года 23 час. 25 мин. на <адрес>, Борисов Г.Н. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной Мицубиси, государственный регистрационный знак N, в состоянии опьянения.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, квалифицировал действия Борисова Г.Н. по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Судья районного суда, признал выводы мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Борисова Г.Н. в совершении вмененного административного правонарушения правильными. Однако пришел к выводу, что срок давности привлечения Борисова Г.Н. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы в суде истек, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей отменил, производство по делу прекратил в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Данный вывод судьи районного суда нельзя признать законным.
Согласно абзацу 8 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по смыслу ч. 1 ст. 4.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Борисова Г.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, имели место 9 июня 2016 года. Срок привлечения к ответственности истек 9 июня 2017 года. Постановление по делу вынесено 5 июня 2017 года, то есть в установленный срок.
Таким образом, истечение срока давности привлечения Борисова Г.Н. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении не может служить основанием для прекращения производства по делу. Каких-либо иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Борисова Г.Н. судьей районного суда установлено не было.
С учетом изложенного, выводы судьи районного суда об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности являются ошибочными.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного решение Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2017 года о прекращении производства по настоящему делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд Чувашской Республики.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России "Цивильский" Сергеевой М.Н. удовлетворить.
решение судьи Красноармейского районного суда Чувашской Республики от 11 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Борисова Г.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Красноармейский районный суд Чувашской Республики в ином составе.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Шумилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка