Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 28 февраля 2019 года №4А-64/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2019 года Дело N 4А-64/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Тимофеева А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева А.Н.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года Тимофеев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Тимофеев А.Н. просит отменить названные судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратить производство по делу в виду малозначительности.
В обоснование жалобы указывает, что просрочка уплаты административного штрафа является незначительной, штраф оплачен до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Считает указанные обстоятельства достаточными для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Указывает, что водительского удостоверения не имеет, машиной управлял сын.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Из материалов дела следует, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 20 июля 2018 года, вынесенном в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, Тимофеев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 3).
Постановление должностного лица получено Тимофеевым А.Н. 26 июля 2018 года, и вступило в законную силу 6 августа 2018 года (с учетом выходных дней). Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Тимофеев А.Н. обязан уплатить назначенный административный штраф не позднее 5 октября 2018 года.
В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица в законную силу административный штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Тимофеева А.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, правильно квалифицировал действия Тимофеева А.Н. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доводы жалобы о неуправлении транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям.
Ссылка в настоящей жалобе на малозначительность совершенного административного правонарушения в связи с незначительным периодом просрочки уплаты штрафа, отсутствием каких-либо последствий, подлежит отклонению.
Состав правонарушения, предусмотренный ч. 1. ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, и в данном случае нарушение охраняемых общественных правоотношений заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
Уплата штрафа до составления в отношении Тимофеева А.Н. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является тем обстоятельством, которое характеризует малозначительность правонарушения, не влияет на правильность сделанных судебными инстанциями выводов об имевшей место неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.
Из материалов дела не следует, что Тимофеевым А.Н. принимались меры, направленные на своевременное выполнение обязанности по уплате штрафа, но в силу исключительных обстоятельств он был лишен такой возможности.
Оснований для признания совершенного Тимофеевым А.Н. правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ по делу не установлено. Доводы жалобы о наличии таких оснований являлись предметом проверки мирового судьи и судьи районного суда в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Мировой судья, а также судья районного суда пришли к правомерному выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения.
Данный вывод сделан с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Тимофееву А.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Из доводов поданной в Верховный Суд Чувашской Республики жалобы, не содержащей правовых аргументов, свидетельствующих о незаконности обжалуемых актов, не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах вынесенные по настоящему делу судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Козловского района Чувашской Республики от 19 ноября 2018 года и решение судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева А.Н. оставить без изменения, жалобу Тимофеева А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка