Постановление Саратовского областного суда от 19 февраля 2019 года №4А-64/2019

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2019 года Дело N 4А-64/2019
Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу Рущакова А.В. на постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области от 28.12.2015 N002586, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.04.2016, решение судьи Саратовского областного суда от 17.05.2016, вынесенные в отношении Рущакова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области от 28.12.2015 N002586 Рущаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.04.2016, оставленным без изменения решением судьи Саратовского областного суда от 17.05.2016, вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Рущакова А.В. без удовлетворения.
В жалобе Рущаков А.В. просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица и решения судебных инстанций, полагая, что к административной ответственности он привлечен незаконно, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения; судьей первой инстанции не было рассмотрено содержащееся в жалобе ходатайство о допросе свидетелей.
Изучив доводы жалобы заявителя, проверив материалы дела, прихожу к выводу о том, что состоявшиеся по данному делу акты являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст.8.37 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа, в частности, на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
Согласно пункту 5 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
При этом, к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 N512 утверждены Правила охоты, в соответствии с пунктом 3.2 которых определено, что охотник обязан иметь при себе в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов и путевку, выданные в установленном порядке.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Рущакова А.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 19.12.2015 в 12 час. 20 мин. Рущаков А.В. находился в охотничьих угодьях Саратовского областного общества охотников и рыболовов Ровенского района Саратовской области у села Песчанка с охотничьим огнестрельным оружием марки МЦ 21-12 калибром 12х70, вместе с тем он не имел путевки и разрешения на добычу животных ресурсов на территории данных охотничьих угодий.
Факт совершения Рущаковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, приведенными в решениях судей, исследованными в их совокупности и взаимосвязи с другими материалами дела, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Довод заявителя в жалобе об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку не имелось признаков охоты, являлся предметом исследования судей, которыми обоснованно, со ссылкой на приведенные выше нормы законодательства указано о том, что само по себе нахождение Рущакова А.В. в охотничьих угодьях с охотничьим оружием приравнивается законодателем к охоте, в связи с чем факт осуществления Рущаковым А.В. охоты, как она определяется положениями ч.2 ст.57 Федерального закона от 24.07.2009 N209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является установленным.
Вывод должностного лица комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области и судебных инстанций о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и виновности Рущакова А.В. в совершении данного правонарушения является обоснованным, основан на доказательствах, которые оценены судьями в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о нарушении судьей первой инстанции процессуальных требований ввиду нерассмотрения содержащегося в жалобе Рущакова А.В. от 11.02.2016 ходатайства о допросе свидетелей, нельзя признать обоснованным, поскольку из материалов дела следует, данная жалоба каких-либо ходатайств не содержит (л.д.2, 3) и в судебном заседании 05.04.2016 Рущаковым А.В., в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ, каких-либо ходатайств также не заявлялось.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Рущакова А.В., не допущено.
Оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица и решений судебных инстанций не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление начальника отдела государственного контроля и надзора за использованием объектов животного мира и среды их обитания комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Саратовской области от 28.12.2015 N002586, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 05.04.2016, решение судьи Саратовского областного суда от 17.05.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Рущакова А.В. оставить без изменения, жалобу Рущакова А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка