Постановление Астраханского областного суда от 12 марта 2019 года №4А-64/2019

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-64/2019
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу Рашидовой З. А. на постановление судьи Краноярского районного суда Астраханской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рашидовой З. А.,
установил:
постановлением судьи Красноярского районного суда Астраханской области от 05 июня 2017 года Рашидова З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В жалобе, Рашидова З.А. ставит вопрос об отмене судебного постановления, поскольку считает, что вынесенным судебным постановлением существенно нарушены ее права и законные интересы.
Проверив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 пункта 1 статья 2).
В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Рашидова З.А. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, в связи с истечением срока её пребывания в Российской Федерации с 09 июня 2015 года, чем нарушила пункт 2 статьи 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 25.10 ФЗ N 114 от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Факт совершения Рашидовой Р.Ю. административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных судебной инстанцией доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: актом приема - передачи от 04.06.2017; протоколом об административном правонарушении 30 УТ N 3701605 от 04.06.2017; паспортом на имя Рашидовой З.А., миграционной картой, объяснениями Рашидовой З.А. от 04.06.2017; объяснениями <......>. от 04.06.2017; объяснениями <......> от 04.06.2017, показаниями Рашидовой З.А., согласно которым вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.
Вывод судебной инстанции о наличии в действиях Рашидовой З.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Рашидовой Р.Ю. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с положениями статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Рашидова Р.Ю. извещена о принятии к рассмотрению ее жалобы. Жалоба на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб рассматриваются в соответствии с частью 2 статьи 30.13 судьей без участия заинтересованных лиц, в данном случае законом не предусмотрено проведение судебного заседания. В связи с чем доводы жалобы Рашидовой Р.Ю. в этой части не состоятельны.
Доводы жалобы о том, что в настоящее время на территории Российской Федерации проживает ее брат - <......>. и мать - <......> не являются основанием для освобождения Рашидовой Р.Ю. от ответственности за совершенное административное правонарушение. Назначение Рашидовой Р.Ю. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04 ноября1950 года) и не влечет нарушения ее прав и прав ее родственников на уважение их личной и семейной жизни.
Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления, а указывают на несогласие с выводами судьи о фактических обстоятельствах дела, сделанными на основании исследования представленных доказательств.
Порядок и срок давности привлечения Рашидовой З.А. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
постановление судьи Краноярского районного суда Астраханской области от 05 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рашидовой З. А. оставить без изменения, жалобу Рашидовой З. А. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка