Постановление Ростовского областного суда от 27 июня 2019 года №4А-641/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июня 2019 года Дело N 4А-641/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Бурлачко О.А. на вступившие в законную силу решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.01.2019, решение судьи Ростовского областного суда от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении начальника отделения почтовой связи 3 класса Волгодонского почтамта УФПС Ростовской области филиала ФГУП "Почта России" ОПС Волгодонск Бурлачко О.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. начальника межрайонного отдела N 2 Административной инспекции Ростовской области от 20.11.2018 N В-1173 начальник отделения почтовой связи 3 класса Волгодонского почтамта УФПС Ростовской области филиала ФГУП "Почта России" ОПС Волгодонск Бурлачко О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.01.2019 постановление должностного лица изменено, снижен размер назначенного административного штрафа до 30 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 26.03.2019 решение судьи районного суда оставлено без изменения.
Бурлачко О.А. обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 указанного Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 указанного Областного закона повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.
Из материалов дела следует, что 13.11.2018 в 14 часов 00 минут должностным лицом межрайонного отдела N 2 Административной инспекции Ростовской области установлено, что Бурлачко О.А. в нарушение ч. 1,2 ст. 4, ч. 7 ст. 5 и ст. 9 Правил благоустройства территории муниципального образования "город Волгодонск", предусматривающих обязанность уполномоченных должностных лиц проводить уборку снега и обработку территории противогололедными материалами, не организовала работы по удалению снега и наледи с тротуара и ступеней на входе в портовое отделение и по обработке территории противогололедными материалами. Не было также заменено противоскользящее покрытие на ступенях при входе в почтовое отделение.
За данное правонарушение постановлением и.о. начальника межрайонного отдела N 2 Административной инспекции Ростовской области N В-1173 от 20.11.2018 Бурлачко О.А. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона, поскольку ранее, 01.02.2018, она уже привлекалась к ответственности по ч. 1 ст. 5.1 Областного закона.
Принимая решения по делу, судья районного суда, судья Ростовского областного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в действиях Бурлачко О.А. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Кроме того, судья районного суда при назначении наказания Бурлачко О.А., учел обстоятельства дела и снизил размер назначенного штрафа до 30 000 рублей.
Выводы должностного лица и судей нижестоящих судов сомнений не вызывают.
Доводы жалобы о том, что Бурлачко О.А. не является субъектом вмененного ей правонарушения, приводились заявителем в жалобах на постановление должностного лица, на решение судьи районного суда.
Указанные доводы были всесторонне исследованы судьями, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Фактически доводы жалобы, сводятся к несогласию с выводами судебных инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств, и не могут служить основанием для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было, при оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
Также отсутствуют основания полагать, что при рассмотрении дела судьями нарушен закрепленный в ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принцип презумпции невиновности.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения Бурлачко О.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", материалы дела не свидетельствуют о нарушении судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Волгодонского районного суда Ростовской области от 31.01.2019, решение судьи Ростовского областного суда от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях", в отношении начальника отделения почтовой связи 3 класса Волгодонского почтамта УФПС Ростовской области филиала ФГУП "Почта России" ОПС Волгодонск Бурлачко О.А. оставить без изменения, жалобу Бурлачко О.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка