Дата принятия: 21 декабря 2017г.
Номер документа: 4А-641/2017
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2017 года Дело N 4А-641/2017
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Зыкина Дмитрия Сергеевича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N56 Подпорожского района Ленинградской области от 02 июня 2017 года и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2017 года, вынесенные в отношении начальника дорожно-ремонтного участка N2 Ленинградского областного государственного предприятия "Лодейнопольское дорожное ремонтно-строительное управление" Зыкина Д.С., по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N56 Подпорожского района Ленинградской области от 02 июня 2017 года должностное лицо - начальник дорожно-ремонтного участка N2 Ленинградского областного государственного предприятия "Лодейнопольское дорожное ремонтно-строительное управление" Зыкин Д.С., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Зыкин Д.С. просит отменить состоявшиеся судебные акты, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения; недоказанность вины в совершении административного правонарушения; ненадлежащую оценку показаний свидетелей; нарушение требований ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии с пунктом 14 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года N 1090 (далее по тексту - Основные положения) должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность по ст.12.34 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения).
Из материалов дела следует, что Зыкин Д.С., являясь начальником ДРУ-2 ГП "Лодейнопольское ДРСУ", то есть должностным лицом ответственным за производство работ на дороге (непосредственно вблизи дороги, а именно на обочине), 09 марта 2017 года около 22 часов 00 минут на 48 км автомобильной дороги <данные изъяты> Лодейное Поле-Вытегра Подпорожского района Ленинградской области, в нарушение п.14 Основных положений, не выполнил свои должностные обязанности, утвержденные 01 февраля 2017 года, а именно п.2 (в случае возникновения обстоятельств, представляющих угрозу безопасности движения, обязан незамедлительно принять меры к устранению их последствий, находясь на месте производства работ, как в рабочие, так и в выходные и праздничные дни), п.5 (координирует работу мастеров и рабочих), выразившиеся в неустановке на участке производства дорожных работ предупреждающих дорожных знаков согласно ГОСТ Р52289-2004 года, а именно: дорожные знаки 1.25 "Дорожные работы"; 1.20 "Сужение дороги"; 3.24 "Ограничение максимальной скорости", а также дорожные сигнальные конусы.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Зыкина Д.С. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2017 года; письменными объяснениями Зыкина Д.С., Ортякова А.А., Афанасьева В.В., копией приказа N27-к от 02.02.2017 г. о переводе Зыкина Д.С. на должность начальника ДРУ-2, копией должностной инструкции начальника ДРУ-2 по ГП "Лодейнопольское ДРСУ", копией акта N2 ГП "Лодейнопольское ДРСУ" от 13.04.2017 г. о несчастном случае на производстве, копией акта служебного расследования от 15.03.2017 г., копией постановления о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ от 20.04.2017 г.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Зыкина Д.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Зыкину Д.С. в соответствии с правилами ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.12.34 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Постановление судьи соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, выводы судьи обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.
Довод жалобы об отсутствии у Зыкина Д.С. обязанности круглосуточно осуществлять контроль за производством работ не обоснован, поскольку в соответствии с п.2 должностной инструкции, утвержденной 01 февраля 2017 года), начальник дорожно-ремонтного участка N2 по ГП "Лодейнопольское ДРСУ" является лицом, ответственным за организацию работ.
Ссылка в жалобе на то, что судом не были учтены показания свидетелей <данные изъяты> не состоятельна, поскольку названные лица допрошены мировым судьей с соблюдением требований ст.ст.25.6, 17.9 КоАП РФ, их показания являлись предметом исследования и оценки, наряду с другими доказательствами по делу.
Иные доводы, изложенные в жалобе, были предметом проверки судебных инстанций, что нашло отражение в оспариваемых судебных актах. Оснований не согласиться с оценкой изложенных обстоятельств, данной судом, не имеется.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N56 Подпорожского района Ленинградской области от 02 июня 2017 года и решение судьи Подпорожского городского суда Ленинградской области от 06 июля 2017 года, вынесенные в отношении начальника дорожно-ремонтного участка N2 Ленинградского областного государственного предприятия "Лодейнопольское дорожное ремонтно-строительное управление" Зыкина Дмитрия Сергеевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.34 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Зыкина Д.С. - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И. Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
