Дата принятия: 21 августа 2017г.
Номер документа: 4А-636/2017
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2017 года Дело N 4А-636/2017
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Дело № 4А-636/2017 21 августа 2017 г.
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Е.Г.Шейрера на определение мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2017 года, вынесенное на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Глория Джинс»,
установил:
определением мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2017 года протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении юридического лица, открытого акционерного общества «Глория Джинс» по части 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращены в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в связи с неполнотой представленных материалов.
В протесте заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Шейрера Е.Г., поставлен вопрос об отмене названного определения мирового судьи, и направлении дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Юридическое лицо, открытое акционерное общество «Глория Джинс», в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом извещенное о принесении протеста, возражений не направило.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов протеста свидетельствует о наличии оснований для его удовлетворения.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что в представленный материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законность проведения проверки в отношении акционерного общества.
С таким решением мирового судьи нельзя согласиться.
Проверки деятельности юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров проводятся в порядке, установленном Административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 16 июля 2012 года № 764, с обязательным учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Административная процедура «Организация проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров» включает конкретные административные действия, в том числе подготовку и утверждение плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и издание распоряжения (приказа) о проведении проверки.
В соответствии с пунктом 25 Административного регламента, основанием для проведения плановой проверки является ежегодный план.
В силу пункта 28 Административного регламента, информация о ежегодном плане проверок размещается на официальном сайте Роспотребнадзора (его территориальных органов) в сети Интернет.
30 августа 2016 года руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре было издано распоряжение о проведении плановой документарной и выездной проверки открытого акционерного общества «Глория Джинс», основанием для которой послужил утвержденный план проверок.
Копия названного распоряжения приобщена к материалам дела об административном правонарушении (л.д.33-35).
Следовательно, вывод мирового судьи о неполноте представленных материалов, в части отсутствия доказательств законности проведенной проверки, является необоснованным.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2017 года подлежит отмене.
Поскольку на момент рассмотрения в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры протеста на вступившее в законную силу определение по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению мировому судье судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стадию подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Е.Г.Шейрера - удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 мая 2017 года, вынесенное на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества «Глория Джинс», - отменить.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвратить мировому судье судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на стадию подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
Заместитель председателя
суда Ханты
Мансийского
автономного округа
Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
