Постановление Вологодского областного суда от 26 августа 2019 года №4А-631/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2019 года Дело N 4А-631/2019
от 26 августа 2019 года N 4А-631/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Инюкин С.В., рассмотрев жалобу командира 2 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Косоногова Д.А. на вступившее в законную силу решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.02.2019, вынесенное в отношении Торопова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Косоногова Д.А. от 01.11.2018 N... Торопов А.А. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.02.2019 вышеуказанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Торопова А.А. состава административного правонарушения.
В жалобе командир 2 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Косоногов Д.А. просит отменить судебное постановление, ссылаясь на необоснованность прекращения производства по делу.
В соответствии с положениями статьи 30.15 КоАП РФ Торопов А.А. извещен о поступлении жалобы, возражений в суд не направил.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.02.2019 производство по делу об административном правонарушении в отношении Торопова А.А. прекращено, отмена данного решения, как о том просит должностное лицо в жалобе, приведет к ухудшению его правового положения.
Различная точка зрения судьи и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, обстоятельства, которые послужили основанием к возбуждению в отношении Торопова А.А. производства по делу об административном правонарушении, были выявлены 01.11.2018, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек 01.01.2019.
Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Вологодском областном суде срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, из толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что это обстоятельство исключает возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении, а вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 13.02.2019 оставить без изменения, жалобу командира 2 взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Череповцу Косоногова Д.А. на вступившее в законную силу судебное постановление - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Инюкин С.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка