Постановление Ростовского областного суда от 28 июня 2019 года №4А-631/2019

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 4А-631/2019
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу Гуренко А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МП "Азовводоканал" Картамышева Д.М.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 Азовского судебного района Ростовской области от 24.01.2019 директор МП "Азовводоканал" Картамышев Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26.03.2019 постановление мирового судьи отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Потерпевший Гуренко А.В. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26.03.2019, в которой ставит вопрос о его отмене.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Картамышева Д.М., с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
В представленных возражениях на жалобу Картамышев Д.М. просит решение судьи городского суда оставить без изменения.
Ознакомившись с жалобой, возражениями на жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из материалов дела, в результате проверки, проведенной Азовской межрайонной прокуратурой, установлено, что 12.11.2018 около 14 часов 30 минут директор МП "Азовводоканал" Картамышев Д.М., находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: пер. Осипенко, 11 в г. Азове Ростовской области, в ходе разговора с Гуренко А.В. высказал в адрес последнего оскорбительные слова, выраженные в неприличной форме.
Указанные действия директора МП "Азовводоканал" Картамышева Д.М. были квалифицированы по ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за оскорбление, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
Принимая постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Картамышева Д.М. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, судья городского суда исходил из того, что мировым судьей допущены существенные процессуальные нарушения, поскольку Картамышеву Д.М. не предоставлена возможность доказать свою невиновность, при этом постановление было принято исключительно на основании доказательств, представленных потерпевшим, доводы привлекаемого к ответственности лица проверены не были, что не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело. Производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гуренко А.В. полагает решение судьи городского суда незаконным.
Вместе с тем следует учитывать, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения директора МП "Азовводоканал" Картамышева Д.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время истек.
Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.
При таком положении, решение судьи Азовского городского суда Ростовской области от 26.03.2019 подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Азовского городского суда Ростовской области от 26.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МП "Азовводоканал" Картамышева Д.М оставить без изменения, жалобу Гуренко А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Проданов Г.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка