Постановление Верховного Суда Удмуртской Республики от 24 октября 2018 года №4А-629/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 4А-629/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики Емельянов А.В., рассмотрев протест заместителя Прокурора Удмуртской Республики Перевощикова А.И. на решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 мая 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года об отказе в удовлетворении заявления Шадрина Д. В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,
установил
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года Шадрину Д.В. было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шадрина Д.В.
21 мая 2018 года решением судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики постановление мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года отменено, в связи с истечением срока давности исполнения прекращено исполнение постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шадрина Д.В.
В протесте, поданном в Верховный Суд Удмуртской Республики, заместитель Прокурора Удмуртской Республики Перевощиков А.И. просит решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 мая 2018 года отменить, по заявлению Шадрина Д.В. принять новое решение об отказе в прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с протестом, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу частей 1 и 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
Из частей 1, 2 и 4 статьи 31.9 КоАП РФ следует, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.
Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Принимая решение, судья районного суда исходил из того, что срок исполнения постановления истек, а доказательства, подтверждающие уклонение Шадрина Д.В. от исполнения исполнительного документа, отсутствуют.
С такими выводами согласиться нельзя.
Так, из дела об административном правонарушении следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года Шадрин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ. Ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев. (л.д. 14-15).
Постановление мирового судьи в районный суд не обжаловалось и вступило в законную силу 13 января 2015 года.
12 марта 2015 года Шадрин Д.В. обратился с заявлением о предоставлении рассрочки по оплате административного штрафа (л.д. 16-19).
12 марта 2015 года данное заявление было удовлетворено, Шадрину Д.В. была предоставлена рассрочка для уплаты административного штрафа сроком до 12 июня 2015 года (л.д. 20).
Судебными приставами-исполнителями было возбуждено исполнительное производство относительно взыскания с Шадрина Д.В. административного штрафа в размере 30 000 руб., вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства Шадрина Д.В., временном ограничении его выезда из Российской Федерации, запрете совершения регистрационных действий в отношении квартиры (л.д. 38, 42, 51-59).
Согласно акту о совершении исполнительных действий от 11 января 2017 года судебный пристав-исполнитель осуществил выход в адрес: г. Ижевск, ул. Ворошилова 13-53, дверь никто не открыл, для Шадрина Д.В. в дверях была оставлена повестка (л.д. 60).
30 ноября 2017 года Шадрин Д.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года. Заявление мотивировано тем, что постановление исполнено в части лишения специального права, административный штраф не был оплачен, принудительное взыскание административного штрафа не осуществлялось (л.д. 21-22).
Из толкования вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что законодатель возлагает обязанность по уплате административного штрафа на лицо, в отношении которого вынесено вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено данное наказание.
Установлено, что после вступления в законную силу постановления мирового судьи от 26 декабря 2014 года Шадриным Д.В. не был уплачен административный штраф. Шадрин Д.В., зная о своей обязанности уплатить штраф, мер к его оплате не принимал.
Таким образом, следует сделать вывод об уклонении Шадрина Д.В. от исполнения административного наказания в виде административного штрафа, и соответственно, прерывании срока давности исполнения постановления о назначении наказания.
При таких обстоятельствах решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 мая 2018 года подлежит отмене, а постановление мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года - оставлению в силе.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя Прокурора Удмуртской Республики Перевощикова А.И. удовлетворить.
Отменить решение судьи Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 21 мая 2018 года, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года об отказе в удовлетворении заявления Шадрина Д. В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
Оставить в силе постановление мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 01 февраля 2018 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 1 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики от 26 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Шадрина Д. В..
Заместитель Председателя Верховного Суда
Удмуртской Республики А.В. Емельянов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка