Постановление Хабаровского краевого суда от 15 августа 2017 года №4А-629/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 4А-629/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 15 августа 2017 года
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Топчиева З.А. на вступившее в законную силу решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 КоАП РФ, в отношении Хоменко О. О.ча,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Топчиевым З.А. от 20 ноября 2016 года Хоменко О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.36.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением врио заместителя командира полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Баранова Р.Ю. от 28 ноября 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 07 апреля 2017 года указанные постановление и решение отменены, производство по делу в отношении Хоменко О.О. прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение судьи вступило в законную силу.
В жалобе инспектор ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Топчиев З.А. просит отменить решение судьи районного суда, указывая на допущенные судьей процессуальные нарушения.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи краевого суда не нахожу.
Исходя из системного толкования статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснений, содержащихся в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вопрос о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, в том числе вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, может обсуждаться только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием к вынесению постановления по делу об административном правонарушении в отношении Хоменко О.О., имели место 20 ноября 2016 года. Таким образом, срок давности привлечения Хоменко О.О. к административной ответственности по настоящему делу истек.
По истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о наличии в действиях Хоменко О.О. состава административного правонарушения обсуждаться не может.
Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска 07 апреля 2017 года, вступившим в законную силу, производство по делу об административном правонарушении в отношении Хоменко О.О. прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Соответственно, отмена решения судьи районного суда ухудшит положение Хоменко О.О.
Уведомление о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, назначенного на 31.03.2017, направлялось в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску 20.02.2017 для вручения должностному лицу ГИБДД Топчиеву З.А. (л.д. 34). Впоследствии в связи с неявкой должностного лица рассмотрение жалобы было отложено на 07.04.2017. Топчиеву З.А. 04.04.2017 была направлена телефонограмма о необходимости явиться в судебное заседание, назначенное на 07.04.2017 (л.д. 38). В связи с изложенным, указание в жалобе на то, что Топчиев в судебное заседание для дачи пояснений по данному делу не вызывался, является необоснованным.
Ссылка в жалобе на то, что в резолютивной и описательной частях решения судьи районного суда неверно указана статья КоАП РФ, не может повлечь изменение или отмену состоявшегося по делу судебного акта, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.
Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.36.1 КоАП РФ, в отношении Хоменко О. О.ча оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску Топчиева З.А. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка