Постановление Хабаровского краевого суда от 17 октября 2019 года №4А-628/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 17 октября 2019 года Дело N 4А-628/2019
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Барабанов С.Г., рассмотрев жалобу Ивановой Е.В. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" от 10 декабря 2018 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Е. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" 10 декабря 2018 года Иванова Е.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2019 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2019 года решение районного судьи и постановление административной комиссии также оставлены без изменения.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе Иванова Е.В. просит отменить постановление административной комиссии и судебные акты. В обоснование жалобы ссылается на нарушение порядка привлечения к административной ответственности.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу.
В соответствии с п.1.1. Правил благоустройства они обязательны для исполнения при содержании территорий, проектировании и размещении объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории для всех физических, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность в городском округе "Город Хабаровск".
Согласно пп.4 п.4.4.2.5 Правил благоустройства на территории города Хабаровска запрещается производить действия, создающие возникновение угрозы причинения вреда, причинение вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою.
Из материалов дела следует, что Иванова Е.В., как собственник транспортного средства, была признана виновной в том, что 01 ноября 2018 года в 09 часов 58 минут по <адрес> разместила транспортное средство "Тойота Раф-4" на территории, занятой земельными насаждениями (травой), чем создала возникновение угрозы причинения вреда зеленым насаждениям, почвенно-растительному слою и нарушила пп. 4 п. 4.4.2.5 Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" (далее - Правила благоустройства), утвержденных решением Хабаровской городской думы от 17 октября 2017 года N677.
Факт совершения Ивановой Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 37.1, Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку судей обеих инстанций в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: карточкой учета транспортного средства, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении фотоматериалами, а также иными доказательствами.
Действия Ивановой Е.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что обжалуемое постановление вынесено неуполномоченным органом и подписано неуполномоченным лицом, поскольку нормы КоАП РФ не дозволяют выносить постановление органом в составе семи человек (административная комиссия) и подписывать его председательствующему лицу - председателю административной комиссии, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии с ч. 6 ст. 29.10 КоАП РФ в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вынесенное по делу постановление соответствует данным требованиям, а доводы жалобы об обратном опровергаются материалами дела.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами, административными комиссиями.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13, 29, 31, 34, 35, 35.2, 37.1, 45.1 настоящего Кодекса (за исключением дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет).
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Хабаровского края "Об административных комиссиях в Хабаровском крае" от 24 сентября 2008 г. N 207 председатель административной комиссии подписывает постановления, определения и представления административной комиссии, протоколы заседаний административной комиссии.
Таким образом, данное дело рассмотрено уполномоченным органом, а постановление подписано уполномоченным лицом в строгом соответствии с нормами действующего законордательства.
Доводы жалобы о том, что пояснения председателя административной комиссии Жуковой О.В. и должностного лица ФИО1 являются недопустимыми доказательствами, поскольку они заинтересованы в исходе дела, несостоятельны.
Оснований не доверять пояснениям указанных лиц не имеется. Вопреки доводам жалобы какой-либо их личной заинтересованности в исходе дела не усматривается.
Ссылка в жалобе на рассмотрение ходатайства по истечении семи дней, а не незамедлительно после подачи, не влечет отмену обжалуемых судебных актов, поскольку данное обстоятельство прав лица, привлекаемого к административной ответственности, ничем не нарушает, а сроки рассмотрения ходатайств не являются пресекательными.
Доводы жалобы о незаконности проведения фиксации, о недостоверности показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано вменяемое административное правонарушение, а также о том, что техническое средство работало не в автоматическом режиме, являлись предметом рассмотрения судей обеих инстанций и обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, с которыми следует согласиться.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, так как нарушает принцип правовой определенности.
Поскольку доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, и не содержат указания на фундаментальные нарушения процессуальных требований, оснований к отмене вынесенных актов не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление административной комиссии N8 городского округа "Город Хабаровск" от 10 декабря 2018 года, решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 27 февраля 2019 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ивановой Е. В. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Хабаровского краевого суда С.Г. Барабанов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка