Постановление Кемеровского областного суда от 24 июля 2019 года №4А-628/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2019 года Дело N 4А-628/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении управления жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа (далее УЖКХ Киселевского городского округа),
по жалобе защитника Поповой Ю.С. на постановление мирового судьи судебного участка N5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2019 г., решение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2019 г., УЖКХ Киселевского городского округа признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 200 000 рублей.
В настоящей жалобе защитник Попова Ю.С. просит об отмене судебных актов, ссылаясь на то, что юридическое лицо не является субъектом вменённого правонарушения, поскольку не имеет в хозяйственном ведении или оперативном управлении автомобильные дороги, а также не получало акты выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги.
Изучив материалы дела, доводы заявителя, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Как следует из материалов дела в период 15.01.2019-16.01.2019 старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД отдела МВД России по г.Киселевску выявлено нарушение УЖКХ Киселевского городского округа требований п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017, выразившееся в непринятии мер по устранению зимней скользкости (снежного наката) на автомобильной дороге общего пользования местного значения по ул.Гурьевская г.Киселевска.
Фактические обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал оценку в соответствии с требованиями ст.26.1,26.11 КоАП РФ, обоснованно установив вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей городского суда в соответствии с требованиями закона, доводы жалобы являются необоснованными.
Положения ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не содержат указаний на исключительные признаки субъекта данного административного правонарушения, которым может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог.
Исходя из системного толкования положений п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", п.6,12 ст.3, п.6 ч.1 ст.13, ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.1 ст.60 Устава муниципального образования "Городской округ "Город Киселевск"п.1.1 Положения "Об управлении жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа" УЖКХ Киселевского городского округа является специализированным органом местного самоуправления ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения на них и осуществление муниципального контроля.
Деяние УЖКХ Киселевского городского округа квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства подлежащего применению в деле.
Принимая во внимание, что УЖКХ Киселевского городского округа имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, оно обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Административное наказание УЖКХ Киселевского городского округа назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1,3.5,4.1 КоАП РФ, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, не допущено, оснований для отмены или изменения судебных актов, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области от 20 марта 2019 года, решение судьи Киселевского городского суда Кемеровской области от 30 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Поповой Ю.С. - без удовлетворения.
Председатель
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка