Постановление Хабаровского краевого суда от 15 августа 2017 года №4А-628/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 августа 2017 года Дело N 4А-628/2017
 
И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "Хабаровскремпроект" Усовича И.И. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 14, и.о. мирового судьи судебного района "Индустриальный район г. Хабаровска" на судебном участке N 10, от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Хабаровскремпроект",

У С Т А Н О В И Л:
постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 14, и.о. мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 10, от 03 марта 2017 года ООО «Хабаровскремпроект» (далее - Общество) признано виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановление мирового судьи вступило в законную силу.
В жалобе законный представитель Общества Усович И.И. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
В соответствии с ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, влекут административную ответственность.
Из материалов дела следует, что по результатам проведения проверки исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении ООО «Хабаровскремпроект» установлено, что 13 февраля 2016 года КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» заключило государственный контракт с ООО «Хабаровскремпроект» на выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт объекта «Автомобильная дорога «Подъезд к с. Бельго на участке км 33 - км 43». В соответствии с п. 5.1 указанного контракта срок выполнения (завершения) работ составляет 90 дней с момента заключения контракта, т.е. до 13 мая 2016 года.
В установленный контрактом срок работы по разработке проектной документации выполнены не были.
В соответствии с итоговым актом приемки выполненных работ контракт исполнен 28 июня 2016 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения прокурором в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7. 32 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Факт совершения Обществом вменяемого правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, получивших должную оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы об отсутствии состава инкриминируемого правонарушения, были предметом рассмотрения у мирового судьи, этим доводам была дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.
Довод жалобы заявителя о том, что причиной нарушения срока исполнения государственного контракта зачастую является невозможность предусмотреть, какой период времени уйдет на согласование проектной документации в различных органах управления и власти, не влечет удовлетворения жалобы, поскольку увеличение срока выполнения работ является изменением условий контракта, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.
Ссылка в жалобе на то, что существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства не причинено, несостоятелен, поскольку, как правильно установлено судом первой инстанции, нарушение сроков выполнения работ по разработке проектной документации на ремонт объекта - автомобильной дороги повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, поскольку жители с. Бельго были лишены возможности своевременно осуществить завоз необходимых жизненно важных товаров.
Кроме того, выполнение работ по разработке проектной документации на ремонт автомобильной дороги является необходимым этапом для дальнейших работ по ремонту дороги.
Не может являться основанием для отмены обжалуемого постановления факт оплаты Обществом неустойки, поскольку неустойка за просрочку исполнения обязательства является мерой гражданско-правовой ответственности.
Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств и фактических обстоятельств правонарушения. Однако переоценка имеющихся по делу доказательств и установленных на их основе обстоятельств не входит в полномочия суда по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений, так как нарушает принцип правовой определенности.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.
Факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, существенных нарушений процессуальных норм мировым судьей при рассмотрении дела не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при этом размер назначенного штрафа обоснованно назначен ниже минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ.
Оснований для отмены законного и обоснованного судебного постановления не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 14, и.о. мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 10, от 03 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Хабаровскремпроект» оставить без изменения, а его жалобу законного представителя Усовича И.И. - без удовлетворения.
И.о. председателя
Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка