Постановление Волгоградского областного суда от 05 августа 2014 года №4А-628/2014

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 августа 2014 года Дело N 4А-628/2014
 
г. Волгоград 5 августа 2014 года
Председатель Волгоградского областного суда Подкопаев Н.Н., рассмотрев жалобу представителя администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области П.Д.В. на вступившеее в законную силу решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Волгоградской области от 15 апреля 2014 г. производство по делу в отношении юридического лица - администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
решением судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2014 г. вышеуказанное постановление мирового судьи отменено и дело направлено на новое рассмотрение мировому судье в порядке ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ.
В ходе нового рассмотрения дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Волгоградской области от 11 июня 2014 г. производство по делу в отношении юридического лица - администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
В надзорной жалобе, поданной в Волгоградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, представитель администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области П.Д.В. просит отменить решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2014 г., считая его незаконным и необоснованным, поскольку отсутствовали правовые основания для отмены постановления мирового судьи от 15 апреля 2014 г.
Изучив и проверив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись в полном объёме с доводами представителя администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области П.Д.В., содержащимися в надзорной жалобе, не нахожу оснований для её удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, рассмотревшим дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отменяя постановление мирового судьи и направляя дело на новое рассмотрение, судья районного суда правомерно исходил из того, что мировым судьёй при рассмотрении дела не были исследованы все обстоятельства дела, а именно: не были допрошены очевидцы совершенного административного правонарушения - З.Д.В. и В.В.В., а также лицо, составившее протокол об административном правонарушении, А.А.А., в то время как мировой судья в своём процессуальном решении от 3 апреля 2014 г. удовлетворил ходатайство представителя администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области о допросе в судебном заседании указанных лиц, в связи с чем не была дана оценка имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности, более того, в постановлении мирового судьи не верно была установлена дата административного правонарушения.
Неисследованность обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ отмену постановления по делу об административном правонарушении с возвращением дела на новое судебное рассмотрение.
При таких обстоятельствах принятое судьёй районного суда в пределах своих полномочий решение полностью соответствует требованиям закона.
Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости районного судьи при рассмотрении жалобы, в материалах дела не имеется.
Иных доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного судебного решения, жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения районного судьи, в ходе производства по данному делу допущено не было.
решение районного судьи вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области от 22 мая 2014 г. по делу об административном правонарушении, вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Волгоградской области от 15 апреля 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Иловатское сельское поселение Старополтавского муниципального района Волгоградской области, оставить без изменения, а жалобу представителя администрации Иловатского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области П.Д.В. - без удовлетворения.
Председатель
Волгоградского областного суда /подпись/ Н.Н. Подкопаев
<.......>
<.......>н



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка