Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 4А-627/2019
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 4А-627/2019
от 07 августа 2019 года N 4А-627/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Богачева Д.А. и его защитника Тропина С.Н., действующего на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области от 28.01.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 06.06.2019, вынесенные в отношении Богачева Д.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области) от 28.01.2018 N... ранее замещавший должность директора общества с ограниченной ответственностью "..." (далее - ООО "...") Богачев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2019 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 06.06.2019 решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2019 оставлено без изменения.
В жалобе заявители просят отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, либо направить дело на новое рассмотрение.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом в силу статьи 2 данного Закона недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При рассмотрении дела установлено, что по данным Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области ООО "..." по состоянию на 16.12.2016 имело задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 388 754, 93 рублей (требование N... от 06.12.2016).
Поскольку задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации не была погашена в течение трех месяцев и составила более 300 000 рублей, следовательно, с 16.03.2017 у ООО "..." возникли признаки неплатежеспособности.
В связи с наличием у ООО "..." признаков неплатежеспособности у его руководителя возникла предусмотренная статьей 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд не позднее 16.04.2017, что им сделано не было. Совершенное заявителем деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесены решения по делу, не обоснована.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при его разрешении должностное лицо административного органа и нижестоящие судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные доказательства. Доводам Богачева Д.А., в том числе аналогичным тем, что изложены в рассматриваемой жалобе, дана надлежащая оценка, сомневаться в законности и обоснованности которой оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается.
Довод жалобы относительно того, Богачев Д.А. не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения, поскольку его полномочия в качестве руководителя предприятия были прекращены 27.03.2017, в то время как обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом должны быть исполнена не позднее 16.04.2017, подлежит отклонению, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
При этом момент возникновения обязанности руководителя общества обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом определяется датой возникновения у указанного юридического лица признаков неплатежеспособности.
В ходе производства по делу объективно установлено, что обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом возникла 16.03.2017, по состоянию на указанную дату Богачев Д.А. занимал должность руководителя ООО "...", между тем указанную обязанность не исполнил, в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности.
Несогласие заявителей с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия Богачева Д.А. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области от 28.01.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 16.04.2019, решение судьи Вологодского областного суда от 06.06.2019 оставить без изменения, жалобу Богачева Д.А. и его защитника Тропина С.Н., действующего на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка