Постановление Волгоградского областного суда от 30 августа 2019 года №4А-624/2019

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2019 года Дело N 4А-624/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу защитника Петросяна Арама - Откидач Алексея Валерьевича на вступившие в законную силу постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2017 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 9 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Петросяна Арама,
установил:
постановлением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2017 г., оставленным без изменения решением судьи Волгоградского областного суда от 9 ноября 2017 г., Петросян А. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, защитник Петросяна А. - Откидач А.В. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Вышеназванные судебные акты просит изменить путём исключения из них назначенного Петросяну А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением установленных настоящим законом случаев.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на её территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через её территорию.
Как следует из материалов дела, 2 ноября 2017 г. в 13 часов 30 минут при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства за иностранными гражданами по адресу: <адрес> установлено, что гражданин США Петросян А. въехал на территорию Российской Федерации 11 октября 2013 г. через КПП "Шереметьево" по многократной туристической визе сроком действия с 1 сентября 2013 г. по 17 января 2016 г., встал на миграционный учёт по адресу: <адрес> на период с 16 октября 2013 г. по 10 апреля 2014 г. и, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, по окончании законного срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, с 11 апреля 2014 г. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о грубом, длительно не прекращающемся нарушении российского миграционного законодательства гражданином США Петросяном А.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Петросяна А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ.
Постановление о привлечении Петросяна А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Петросяну А. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы защитника Петросяна А. - Откидач А.В. об отсутствии оснований для назначения Петросяну А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за совершенное им правонарушение, аргументированные наличием на территории Российской Федерации у него родственника, имеющего российское гражданство и постоянно проживающего на территории Российской Федерации, а также аргументированные нахождением Петросяна А. в болезненном состоянии в период, в который необходимо было покинуть страну пребывания по истечении установленного срока, являлись предметом исследования двух судебных инстанций, получили правовую оценку и полное отражение в постановлении и решении.
Не согласиться с выводами судов первой и второй инстанций о виновности Петросяна А. в совершении вмененного ему административного правонарушения, а также с назначенным ему наказанием (основным и дополнительным) у суда надзорной инстанции оснований не имеется.
Ссылка в надзорной жалобе на взятый из контекста постановления судьи городского суда абзац, содержащий фразу о преждевременности административного выдворения Петросяна А. из Российской Федерации, не дает оснований для сомнения в законности названного постановления.
Как видно из текста постановления, Петросян А. признал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации, выразил намерение покинуть Российскую Федерацию без применения к нему принудительных мер со стороны властей, сославшись на наличие финансовой возможности, то есть заявил о желании покинуть страну пребывания за свой счет самостоятельно, прекратив таким образом нарушение российского миграционного законодательства. Поэтому ему судьей городского суда наряду с основным наказанием в виде административного штрафа обоснованно назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Согласно маршрутной квитанции электронного билета 9 ноября 2017 г. Петросян А. самостоятельно покинул территорию Российской Федерации (л.д. 59), реализовав намерение, выраженное им при рассмотрении 2 ноября 2017 г. судьей Волжского городского суда Волгоградской области настоящего дела (л.д. 20).
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу постановления и решения, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2017 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 9 ноября 2017 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу защитника Петросяна Арама - Откидач Алексея Валерьевича оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2017 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 9 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Петросяна Арама оставить без изменения.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка