Постановление Ленинградского областного суда от 11 февраля 2019 года №4А-624/2018, 4А-32/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 февраля 2019 года Дело N 4А-32/2019
Санкт-Петербург 11 февраля 2019 года
И.о. председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Кирпе Веры Игоревны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 14 февраля 2018 года и решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 июня 2018 года, вынесенные в отношении Кирпе Веры Игоревны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 14 февраля 2018 года Кирпе В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 июня 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Кирпе В.И. просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение ст.ст. 24.4, 25.1, 26.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ.
Согласно статье 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 14 февраля 2018 года Кирпе В.И. привлечена к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ за то, что она 20 июля 2017 года в 17 часов 00 минут, находясь на детской площадке, расположенной у дома 24 в дер. Малое Карлино Ломоносовского района Ленинградской области ладонью руки слегка ударила (шлепнула) несовершеннолетнюю К.К.С. по ягодичной части тела, то есть совершила в отношении последней насильственные действия, причинившие ей физическую больно, но не повлекшие последствий, указанных в статье 115 УК РФ.
Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области, согласившись с выводами мирового судьи, оставил постановление мирового судьи без изменения.
Вместе с тем, внесенные судебные акты являются незаконными и подлежат отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов, судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе, событие административного правонарушения.
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не содержит описания события административного правонарушения, а именно, сведений о способе совершения правонарушения (какие насильственные действия Кирпе В.И. совершила в отношении К.К.С.) и механизме совершения насильственных действий, что является существенным недостатком протокола.
Вместе с тем, данное обстоятельство оставлено мировым судьей без внимания, тогда как пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что возможность возвращения протокола должностному лицу для устранения недостатков в настоящий момент утрачена, вынесенные по делу судебные акты подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, и.о. председателя Ленинградского областного суда,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Кирпе Веры Игоревны - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 50 Ломоносовского района Ленинградской области от 14 февраля 2018 года и решение судьи Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 18 июня 2018 года, вынесенные в отношении Кирпе Веры Игоревны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ.
И.о. председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка