Постановление Саратовского областного суда от 18 октября 2018 года №4А-622/2018

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2018 года Дело N 4А-622/2018
Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу представителя Кузнецовой В.М. - Лубковой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка N2 Пугачевского района Саратовской области от 04 мая 2018 года, решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года о привлечении Кузнецовой В.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 Пугачевского района Саратовской области от 04 мая 2018 года, оставленным без изменения решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года, Кузнецова В.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - Кодекс), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе заявитель просит судебные постановления отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Кузнецовой В.М. состава административного правонарушения. Ссылается на нарушение Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", полагает, что доказательства ее вины в данном правонарушении были получены с грубыми нарушениями закона и являются недопустимыми. Считает, что несовершеннолетняя была незаконно привлечена к проверочной закупке, а также при получении от нее объяснений не участвовали ее законные представители. СРОУ "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" осуществлял свои действия не в соответствии с законом.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, поступившего в областной суд 16 октября 2018 года, и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данной жалобы.
Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
На основании пункта 2 статьи 16 закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Как следует из материалов дела, 02 марта 2018 года в 17 часов 40 минут в магазине "<данные изъяты>", расположенном по адресу: <адрес>, продавцом Кузнецовой В.М. в нарушении части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществлена продажа 1 пакета вина "Мускат" объемом 1 литр, с содержанием алкоголя не менее 10-12%, стоимостью 112 рублей 90 копеек за штуку, несовершеннолетней К. А.А., 13 сентября 2000 года рождения.
Факт совершения Кузнецовой В.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом N об административном правонарушении от 13 апреля 2018 года; письменными объяснениями, видеозаписью, которым судами дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса.
Принимая во внимание установленные факты, судебные инстанции пришли к выводу о наличии в действиях Кузнецовой В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса.
Основания, по которым достоверными были признаны одни доказательства, и отвергнуты другие, мотивированы в обжалуемых решениях, оценка доказательствам дана с соблюдением правил, установленных статьей 26.11 Кодекса, она является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. В этой связи довод жалобы о несогласии с оценкой доказательств является несостоятельным.
Доводы жалобы о том, что несовершеннолетняя незаконно была привлечена к проверочной закупке, а также при получении от нее объяснений не участвовали ее законные представители, на законность судебных актов не влияют, поскольку проведенные СРОУ "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" мероприятия по покупке несовершеннолетней спиртного не являются оперативно-розыскными. При этом, участие в мероприятиях несовершеннолетней сопровождается с согласия законного представителя, что подтверждается материалами дела (л.д. 8).
Доводы жалобы о том, что СРОУ "Комитет по общественной безопасности в сфере защиты прав потребителей" осуществлял свои действия не в соответствии с законом, нельзя признать состоятельными, поскольку данное учреждение имеет право проверять соблюдение прав потребителя и правил торгового, бытового иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей (л.д. 15-16).
Рассматривая дело по существу, суды установили все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судом в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Кузнецовой В.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса, является правильным и обоснованным.
Наказание Кузнецовой В.М. назначено в пределах санкции части 2.1 статьи 14.16 Кодекса и в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статей 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N2 Пугачевского района Саратовской области от 04 мая 2018 года, решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 20 июня 2018 года о привлечении Кузнецовой В.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя Кузнецовой В.М. - Лубковой О.В. - без удовлетворения.
И.о. председателя суда подпись О.М. Ляпин
ч


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка