Дата принятия: 04 декабря 2018г.
Номер документа: 4А-620/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2018 года Дело N 4А-620/2018
И.о. председателя Ярославского областного суда Петрова Л.В., изучив жалобу защитника Смыкова А.С. в интересах ООО "Угличское ДСУ" на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "Угличское ДСУ",
установила:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 25 июня 2018 года ООО "Угличское ДСУ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере 10 000 000 рублей.
Правонарушение выразилось в том, что директор ООО "Угличское ДСУ" ФИО1, действуя от имени данной организации, передал за совершение действий в интересах юридического лица, связанных с использованием служебного положения, незаконное вознаграждение должностному лицу в размере 1 300 000 рублей, что в соответствии с примечанием N 4 к статье 19.28 КоАП РФ, является крупным размером.
В жалобе защитник ООО "Угличское ДСУ" ставит вопрос о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Автор жалобы приводит доводы о том, что постановление подлежит отмене в соответствии с ч. 5 ст. 19.28 КоАП РФ в связи с тем, что ООО "Угличское ДСУ" способствовало выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, нахожу, что постановление мирового судьи подлежит отмене.
В соответствии с ч. 2 ст.19.28 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением, совершенные в крупном размере.
Признавая ООО "Угличское ДСУ" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что факт совершения указанного правонарушения, виновность в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, постановлением о возбуждении уголовного дела, протоколами допроса ФИО1, ФИО2, ФИО3, приговором Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2018 года.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае установления по делу иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.
Федеральным законом от 3 августа 2018 N 298-ФЗ в ст. 19.28 КоАП РФ введена часть 5, в соответствии с которой юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Из постановления Кировского районного суда г. Ярославля от 26 февраля 2018 года о прекращении уголовного дела в отношении генерального директора ООО "Угличское ДСУ" ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 291 УК РФ, следует, что в период предварительного следствия и в ходе судебного разбирательства ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследования преступления: добровольно обратился в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, дал подробные, последовательные показания, изобличающие свою преступную деятельность, а также лица, которому была передана взятка; назвал время и место достижения преступной договоренности о передаче взятки, сообщил о характере действий в своих интересах и интересах возглавляемого им юридического лица, самостоятельно представил органам расследования доказательства об источнике формирования им предмета взятки, переданной должностному лицу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 25 июня 2018 года подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании ч. 5 ст. 19.28 КоАП РФ.
Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановила:
постановление мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Ярославля от 25 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.28 КоАП РФ, в отношении ООО "Угличское ДСУ", отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании ч. 5 ст. 19.28 КоАП РФ.
И.о. председателя Ярославского
областного суда Л.В. Петрова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
