Постановление Верховного Суда Республики Коми от 23 августа 2018 года №4А-618/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 23 августа 2018 года Дело N 4А-618/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу Бабакехяна К.П. на вступившие в законную силу постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 06.06.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Бабакехяна К.П.,
установил:
постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 индивидуальный предприниматель (далее ИП) Бабакехян К.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Решением судьи Верховного Суда Республики Коми от 06.06.2018 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Бабакехяна К.П. - без удовлетворения.
В жалобе Бабакехян К.П. просит отменить состоявшееся по делу судебные акты, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные рассмотренным судом апелляционной инстанции, и дает свою оценку обстоятельствам и доказательствам по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии основания для ее удовлетворения.
Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, в ходе проведенного инспектором ОМВД УМВД России по г. Сыктывкару 26.01.2018 административного расследования было установлено, что ИП Бабакехян К.П. 12.12.2017 уведомил ОВМ УМВД России по г. Сыктывкару о заключении трудового договора от 12.12.2017 с гражданином Армении С. с нарушением порядка заполнения формы уведомления, а именно: в графе 1 уведомления отсутствуют сведения об установленном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, в графе 2 уведомления в качестве документа, удостоверяющего личность, указан паспорт, тогда как в графе "серия и номер" указаны реквизиты вида на жительство, графа "дата постановки на учет" не заполнена, в графе 3 уведомления, в разделе "трудовая деятельность осуществляется иностранным гражданином без разрешения на работу или патента на основании" нет ссылки на федеральный закон, который определен Приказом ФМС России от 28.06.2010 N 147, тем самым работодатель добросовестно не выполнил обязанность по уведомлению УВМ по Республике Коми, что повлекло невозможность внесения сведений в информационные ресурсы о трудовом мигранте.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Бабакехяна К.П., выпиской из ЕГРИП, трудовым договором с иностранным гражданином N3-ТД от 22.05.2017 с гражданкой С., объяснениями Бабакехяна А.П. от 22.01.2018, данными физического лица С. и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия ИП Бабакехяна К.П. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Доводы, приводимые в надзорной жалобе, по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей предыдущей инстанции, эти доводы направлены на иную оценку доказательств и оспаривание обоснованности выводов судей об установленных ими обстоятельствах. Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о допущенных существенных процессуальных нарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены или изменения оспариваемых постановления и решений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.03.2018 и решение судьи Верховного Суда Республики Коми от 06.06.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ИП Бабакехяна К.П. оставить без изменения, жалобу ИП Бабакехяна К.П. - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя - А.В. Юдин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка