Дата принятия: 05 июня 2017г.
Номер документа: 4А-617/2017
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 июня 2017 года Дело N 4А-617/2017
4а-617
город Казань ___ июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Д.В. Гаврилова, представляющего интересы Ф.Н. Имамиева, на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда города Казани от 8 апреля 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ф.Н. Имамиева,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда < адрес> от < дата>, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от < дата>, гражданин Республики Узбекистан Ф.Н.Имамиев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. До решения вопроса о выдворении, постановлено содержать Ф.Н. Имамиева в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства Управления ФМС России по < адрес>.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление судьи районного суда и решение судьи вышестоящей инстанции отменить.
Изучение истребованного из Советского районного суда Республики Татарстан дела об административном правонарушении, доводов заявителя, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 7 Федерального закона от < дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Согласно статье 2 Федерального закона от < дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона от < дата> № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от < дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что < дата> в 19 часов 50 минут в ходе проверки документов уполномоченными должностными лицами у < адрес> был выявлен и доставлен в отделение полиции .... «Гвардейский» Управления МВД России по городу Казани гражданин Республики Узбекистан Ф.Н. Имамиев, < дата> года рождения, у которого отсутствовали документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:протоколами об административном правонарушении (л.д. 1, 9-10), протоколом о доставлении (л.д. 3), рапортом должностного лица (л.д. 4), письменными объяснениями свидетеля (л.д. 6), актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 7-8), справкой о результатах проверки ОСО ИЦ МВД Республики Татарстан (л.д. 12-14), данными в отношении Ф.Н. Имамиева (л.д. 15-16), сведениями из УФМС России по < адрес> (л.д. 17), выпиской из домовой книги (л.д.38), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Указанные доказательства были оценены судьей районного суда и судьей вышестоящей инстанции в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Действия Ф.Н. Имамиева правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Ф.Н. Имамиеву назначено административное наказание, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации.
Доводы заявителя о том, что вся семья Ф.Н. Имамиева, в том числе и его несовершеннолетний ребенок, проживают на территории Российской Федерации и являются ее гражданами, связь с Республикой Узбекистан Ф.Н. Имамиевым утеряна, не являются основанием для отмены или изменения вынесенного судебного постановления судьи районного суда и решения судьи вышестоящей инстанции, поскольку указанные обстоятельства не освобождают Ф.Н.Имамиева от соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.
Утверждения заявителя о том, что Ф.Н. Имамиев не имел возможности выехать за пределы Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств и существлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, нельзя признать состоятельными, поскольку они опровергаются доказательствами, представленными в материалах дела.
Сведений о том, что Ф.Н. Имамиев имеет какое-либо место работы заявителем не представлено.
Доводы заявителя о том, что в период пребывания на территории Российской Федерации, Ф.Н. Имамиев к уголовной и административной ответственности не привлекался, не являются основанием для отмены или изменения вынесенных судебных актов.
Кроме того, указанные доводы жалобы опровергаются представленными в материалах дела сведениями (л.д. 12-14), не доверять которым оснований не имеется.
Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных судьей районного суда и судьей вышестоящей инстанции доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судей, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
При таких обстоятельствах действия Ф.Н. Имамиева, нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Тем самым, Ф.Н. Имамиев не выполнил требования, предъявляемые положениями статьи 7 Федерального закона от < дата> № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
С учетом изложенного, прихожу к выводу, что обстоятельства дела об административном правонарушении судьями нижестоящих инстанций исследованы полно, объективно, всесторонне, при рассмотрении жалобы существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела, не допущено.
При таких обстоятельствах вынесенные по данному делу судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление судьи Советского районного суда города Казани от 8 апреля 2016 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 15 апреля 2016 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Ф.Н. Имамиева оставить без изменения, жалобу Д.В. Гаврилова, представляющего интересы Ф.Н. Имамиева, - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка