Постановление от 10 октября 2014 года №4а-617/2014

    Дело № 4а-617/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Иркутск 10 октября 2014 года
 
    Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу Рябова И.В. на решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рябова И.В,,
 
У С Т А Н О В И Л А:
 
    10 декабря 2013 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» в отношении Рябова И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он 21 сентября 2013 года управлял транспортным средством с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области, мирового судьи №108 Черемховского района Иркутской области Цыбыковой Н.П. от 13 февраля 2014 года производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Рябова И.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решением судьи Черемховского районного суда Иркутской области Роговой И.В. от 19 мая 2014 года данное постановление мирового судьи отменено, дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение мировому судье.
 
    В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Рябов И.В. просит об отмене решения судьи Черемховского районного суда Иркутской области, считая данный судебный акт незаконным, поскольку он не был извещен надлежащим образом о рассмотрении жалобы, представленный должностным лицом Госавтоинспекции диска с записью является недопустимым доказательством.
 
    Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    По делу об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. судьей Черемховского районного суда Иркутской области это требование закона не выполнено.
 
    Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
 
    В силу пунктов 2 и 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Судья Черемховского районного суда Иркутской области принял решение о рассмотрении жалобы должностного лица ГИБДД на постановление мирового судьи о прекращении производства по делу в отсутствие Рябова И.В., сославшись на надлежащее его извещение о месте и времени судебного заседания.
 
    Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о том, что Рябов И.В. был надлежащим образом извещен судьей о рассмотрении жалобы должностного лица ГИБДД 19 мая 2014 года в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в отношении Рябова И.В., судьей Черемховского районного суда Иркутской области не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Рябова И.В. на судебную защиту было нарушено.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    На основании изложенного, решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» Панченко Н.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 109 Черемховского района Иркутской области, мирового судьи №108 Черемховского района Иркутской области от 13 февраля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. возвратить на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
 
    Довод жалобы, о признании недопустимом доказательством имеющуюся в материалах дела видеозапись, представленную инспектором ДПС ОГИБДД МО «Черемховский» в районный суд, необходимо разрешить судом при новом рассмотрении дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований части 3 статьи 26.2 вышеназванного закона.
 
    Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л А:
 
    жалобу Рябова И.В. удовлетворить частично.
 
    Решение судьи Черемховского районного суда Иркутской области от 19 мая 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Рябова И.В, отменить.
 
    Дело об административном правонарушении в отношении Рябова И.В. возвратить на новое рассмотрение в Черемховский районный суд Иркутской области.
 
    Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина