Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 08 февраля 2019 года №4А-614/2018, 4А-34/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 февраля 2019 года Дело N 4А-34/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу заместителя начальника центра - начальника отдела по ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеевой Натальи Ивановны,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Матвеевой Н.И. прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, заместитель начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. просит постановление мирового судьи судебного участка N 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года отменить, как незаконные, производство по делу прекратить.
Матвеева Н.И., уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче должностным лицом жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики, в установленный срок возражения на нее не представила.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе должностного лица, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 20 февраля 2018 года Матвеева Н.И. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.12 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 800 рублей.
29 августа 2018 года инженером - программистом ГПО РОИО ГИБДД МВД по Чувашской Республике ФИО12 в отношении Матвеевой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении на основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ за то, что в установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ ею не был уплачен административный штраф в размере 800 рублей, назначенный постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 20 февраля 2018 года. Должностным лицом в данном протоколе указано, что постановление от 20 февраля 2018 года вступило в законную силу 29 мая 2018 года и штраф в размере 800 рублей должен был быть уплачен Матвеевой Н.В. не позднее 30 июля 2018 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Матвеевой Н.В. прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
При этом мировым судьей установлено, что постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 20 февраля 2018 года вступило в законную силу 3 апреля 2018 года, а не 29 мая 2018 года, следовательно, административный штраф Матвеевой Н.В. должен был быть уплачен с 3 апреля 2018 года по 1 июня 2018 года включительно.
Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Матвеевой Н.В. установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ трёхмесячный срок привлечения к ответственности по данной категории дел истёк, мировой судья обоснованно прекратил производство по делу на основании части 1 пункта 6 статьи 24.5 КоАП РФ.
С этими выводами мирового судьи по существу согласился судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики, который по мотивам, изложенным в решении, оставил обжалуемое постановление без изменения.
Доводы жалобы должностного лица о том, что постановление инспектора отдела ИАЗ ЦАФ АП ГИБДД МВД России по Чувашской Республике от 20 февраля 2018 года вступило в законную силу 29 мая 2018 года, а не 3 апреля 2018 года, не влекут отмены вынесенных по делу судебных актов.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения в Верховном Суде Чувашской Республики жалобы должностного лица срок давности привлечения Матвеевой Н.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последней было прекращено, возможность правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах обжалуемые акты отменены быть не могут.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 9 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матвеевой Натальи Ивановны оставить без изменения, жалобу заместителя начальника центра - начальника отдела по ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка