Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 27 июля 2017 года №4А-614/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 27 июля 2017 года Дело N 4А-614/2017
 
4а-614
гор. Казань 27 июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Л.Г. Авдониной на вступившее в законную силу решение судьи Советского районного суда города Казани от 20 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Елены Николаевны Лемазиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан от 17.06.2016 № 1300/с Е.Н. Лемазина привлечена к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда города Казани от 20 сентября 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе Л.Г. Авдонина, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.
Согласно статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Материалами дела установлено, что 3 июня 2016 года сотрудниками Управления Роспотребназора по Республике Татарстан проведена проверка столовой ФКУ «КПБСТИН» МЗ Российской Федерации, расположенной по адресу: < адрес>.
По результатам проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно на стенах производственных цехов обнаружены насекомые-тараканы, в связи с чем, в отношении медицинского дезинфектора Е.Н. Лемазиной составлен протокол об административном правонарушении.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, должностное лицо привлекло Е.Н. Лемазину к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначило ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Судья районного суда, установив, что при рассмотрении дела в отношении Е.Н. Лемазиной допущены существенные нарушения процессуальных требований, постановление должностного лица отменил.При этом судья пришёл к выводу об истечении срока давности привлечения Е.Н. Лемазиной к административной ответственности, в связи с чем, производство по делу в отношении неё прекратил.
С указанными выводами согласиться нельзя, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год и не истек на момент рассмотрения дела судёй районного суда.
Вместе с тем событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Е.Н. Лемазиной, имело место 3 июня 2016 года, следовательно, срок привлечения её к административной ответственности истёк 3 июня 2017 года.
Таким образом, на момент рассмотрения в Верховном Суде Республики Татарстан жалобы должностного лица годичный срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
решение судьи Советского районного суда города Казани от 20 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Елены Николаевны Лемазиной по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Л.Г. Авдониной - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка