Постановление Волгоградского областного суда от 03 сентября 2018 года №4А-612/2018

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 2018 года Дело N 4А-612/2018
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу Наджаряна Армана Арменовича на вступившие в законную силу постановление судьи Советского районного суда г. Волгограда от 6 июня 2018 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ, в отношении Наджаряна Армана Арменовича,
установил:
постановлением судьи Советского районного суда г. Волгограда от 6июня 2018 г. Наджарян А.А. признан виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Решением судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2018 г. вышеназванное постановление судьи районного суда изменено, исключены из резолютивной части постановления слова "и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской федерации" и после слова "принудительного" добавлено слово "выдворения". В остальной части постановление от 6 июня 2018 г. оставлено без изменения.
Не согласившись с указанными выше постановлением и решением, Наджарян А.А. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Состоявшиеся по делу акты, как незаконные, просит отменить и вынести по делу новый судебный акт, которым удовлетворить его требования.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч. 2 ст. 5 того же Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 5 июня 2018 г. в 16 часов 00 минут при проверке документов у Наджаряна А.А. в р.п. Горьковский в Советском районе г. Волгограда было установлено незаконное нахождение гражданина Республики Армения Наджаряна А.А. на территории Российской Федерации и уклоняющегося от выезда с территории Российской Федерации.
Согласно материалам дела, гражданин Республики Армения Наджарян А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 19 декабря 2009 г. в несовершеннолетнем возрасте въехал на территорию Российской Федерации через КПП "Шереметьево". На территории Российской Федерации до дня выявления настоящего правонарушения проживал со своими родителями, не имеющими российского гражданства. 3 сентября 2009 г. им получен паспорт гражданина Республики Армения. За время незаконного пребывания на территории Российской Федерации он дважды посещал консульство Республики Армения, в 2015 г. и 2018 г., продлевая действие паспорта гражданина Республики Армения. По достижении возраста совершеннолетия, дающего возможность самостоятельно выбирать место жительства, мер к своей легализации на территории Российской Федерации не принял, документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Обладая документами, необходимыми для выезда из Российской Федерации на территорию Республики Армения, гражданином которой Наджарян А.А. является, Российскую Федерацию он не покинул.
Изложенное выше свидетельствует о грубом, длительно не прекращающемся нарушении российского миграционного законодательства гражданином Республики Армения Наджаряном А.А.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, действия Наджаряна А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ.
Постановление о привлечении Наджаряна А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Наджаряну А.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы Наджаряна А.А. о длительном, с детского возраста, проживании на территории Российской Федерации со своими родителями, не являющимися гражданами Российской Федерации, но имеющими вид на жительство в Российской Федерации, о наличии намерения вступить в брак с гражданкой Российской Федерации, не освобождают его от исполнения установленной законом обязанности узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации и не свидетельствует о невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Довод жалобы о том, что при назначении судом Наджаряну А.А. наказания не учтены положения ст. 4.1 КоАП РФ, несостоятелен.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из материалов дела видно, что вышеуказанные положения ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания Наджаряну А.А. учтены, в частности, при назначения ему наказания (основного и дополнительного) судебные инстанции обоснованно исходили из грубости совершенного им правонарушения, которая выражена в длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, игнорировании требований российского миграционного законодательства о недопустимости незаконного пребывания на территории страны.
Положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, декларирующей право каждого на уважение его личной и семейной жизни, на которую имеется ссылка в надзорной жалобе Наджаряна А.А., при назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения не нарушены, так как данных о наличии устойчивых семейных отношений с гражданами Российской Федерации в материалах дела не имеется и автором жалобы не представлено.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных судебных постановлений, надзорная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судьи Советского районного суда г. Волгограда от 6 июня 2018 г. и решения судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2018 г. не усматриваю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу Наджаряна Армана Арменовича оставить без удовлетворения.
Постановление судьи Советского районного суда г. Волгограда от 6 июня 2018 г. и решение судьи Волгоградского областного суда от 19 июня 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ, в отношении Наджаряна Армана Арменовича оставить без изменения.
Заместитель председателя подпись
Волгоградского областного суда А.В. Клочков
Копия верна: судья С.А. Самошкин
Волгоградского областного суда


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка