Постановление Пензенского областного суда от 14 января 2019 года №4А-612/2018, 4А-9/2019

 
ПЕНЗЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 января 2019 года Дело N 4А-9/2019
Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. на решение судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Шестёркиной З.С.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 30 августа 2018 года Шестёркина З.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 30 августа 2018 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, в отношении Шестёркиной З.С. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
12 ноября 2018 года в Пензенский областной суд поступила жалоба представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б., в которой изложена просьба об отмене судебного решения.
Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 29 ноября 2018 года жалоба представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. принята к рассмотрению.
Истребованное 29 ноября 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Шестёркиной З.С. поступило в Пензенский областной суд 12 декабря 2018 года.
В предоставленный Шестёркиной З.С. для подачи возражений на жалобу представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. срок возражения в Пензенский областной суд не поступили.
Изучением материалов дела об административном правонарушении в отношении Шестёркиной З.С. по доводам жалобы представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. оснований для пересмотра решения судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2018 года не установлено.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОеМВД России по Неверкинскому району К. в отношении Шестёркиной З.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Шестёркина З.С. умышленно несанкционированно вмешалась в работу прибора учета электрической энергии (сработала антимагнитная пломба N) и самовольно (безучетно) осуществила потребление электроэнергии по адресу: <адрес> что повлекло искажение показаний прибора учета электроэнергии, тем самым причинив ПАО "МРСК Волги" Пензаэнерго материальный ущерб в сумме <данные изъяты>
В обоснование фактических обстоятельств административного правонарушения к протоколу об административном правонарушении был приложен акт обследования измерительного комплекса потребителя от ДД.ММ.ГГГГ N.
Изложенное послужило основанием для вынесения 30 августа 2018 года мировым судьей судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области постановления о назначении Шестёркиной З.С. административного наказания по статьей 7.19 КоАП РФ.
Между тем, при рассмотрении дела судьей районного суда было установлено, что ни акт обследования измерительного комплекса потребителя от ДД.ММ.ГГГГ N, ни протокол об административном правонарушении не содержат описания конкретных виновных действий Шестёркиной З.С. по вмешательству в работу прибора учета, что, исходя из объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, является обязательным.
Кроме этого, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что описанный в акте обследования измерительного комплекса потребителя от ДД.ММ.ГГГГ факт "нарушения" антимагнитной пломбы привел к искажению данных об объеме электроэнергии (мощности), соответствующее исследование (экспертиза) прибора для установления этого обстоятельства не проводилось, антимагнитная пломба со счетчика не снята и используется до настоящего времени.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что совокупность представленных доказательств недостаточна для вывода о наличии вины Шестёркиной З.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ, а потому отменил постановление мирового судьи судебного участка в границах Неверкинского района Пензенской области от 30 августа 2018 года и прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Шестёркиной З.С. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Доводы жалобы представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. не опровергают выводы судьи районного суда, изложенные в судебном решении, а потому основаниями к отмене решения судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 25 сентября 2018 года не являются.
Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену судебного решения, при рассмотрении жалобы представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. не установлено.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда
постановил:
решение судьи Неверкинского районного суда Пензенской области от 25 ноября 2018 года оставить без изменения, жалобу представителя потерпевшего ПАО "МРСК Волги" в лице филиала "Пензаэнерго" директора КуПО Дёкина А.Б. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пензенского областного суда Н.Н.Потапов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка