Постановление Вологодского областного суда от 04 сентября 2017 года №4А-611/2017

 
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 4А-611/2017
 
от 04 сентября 2017 года № 4А-611/2017
Заместитель председателя Вологодского областного суда Трофимов И.Э., рассмотрев жалобу Поплавко О. В. на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 07.02.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 27.04.2017, вынесенные в отношении Поплавко О. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 07.02.2017, оставленным без изменения решением судьи Вологодского городского суда от 27.04.2017, Поплавко О.В. привлечен к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде пяти тысяч рублей.
В жалобе Поплавко О.В. просит отменить судебные постановления, направить дело на новое рассмотрение, указывая на недоказанность совершения им правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Административная ответственность по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №... имеет вид разрешенного использования «для эксплуатации и обслуживания жилого дома».
19.12.2016 должностными лицами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на основании распоряжения от 12.12.2016 №... проведена проверка исполнения Поплавко О.В. предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 20.06.2016.
Указанным предписанием должностного лица на заявителя была возложена обязанность по устранению нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером №... не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью.
По результатам проверки выявлено, что в установленный до 20.11.2016 срок Поплавко О.В. не выполнил содержащееся в данном предписании требование об устранении нарушений земельного законодательства. Его действия квалифицированы по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2-3), копией предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства (л.д. 4-6), актом проверки (л.д. 13-15), фототаблицей (л.д. 16) и другими материалами дела.
Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы о незаконности вынесенного предписания подлежит отклонению.
Учитывая диспозицию части 25 статьи 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.
Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 20.06.2016, вынесенное в адрес Поплавко О.В., выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке, в связи с чем оснований для признания его незаконным не имеется.
Ссылка в жалобе на нарушения, допущенные при проведении проверки 30.05.2016, предметом рассмотрения по настоящей жалобе не является.
Действия Поплавко О.В. правильно квалифицированы по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 25 статьи 19.5 КоАП РФ.
Постановлением председателя Вологодского городского суда от 25.01.2017 исполнение обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 на период ежегодного отпуска с 01.02.2017 по 22.02.2017 возложено на мирового судью Вологодской области по судебному участку № 7, дело рассмотрено без нарушения правил подсудности.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление исполняющего обязанности мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 61 от 07.02.2017, решение судьи Вологодского городского суда от 27.04.2017 оставить без изменения, жалобу Поплавко О. В. на вступившие в законную силу судебные постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Вологодского областного суда И.Э.Трофимов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка