Постановление Пермского краевого суда от 24 мая 2019 года №4А-610/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2019 года Дело N 4А-610/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев протест заместителя прокурора Пермского края государственного советника юстиции 3 класса Черкасова В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 3 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Политовой Любови Геннадьевны,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.08.2018 Политова Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.
В порядке статей 30.1-30.8 КоАП РФ указанное постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поступившем в Пермский краевой суд 25.04.2019, поставлен вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование протеста первый заместитель прокурора Пермского края указывается на то, что по факту противоправных действий, совершенных Политовой Л.Г., возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Политова Л.Г. уведомлена о поступлении протеста в Пермский краевой суд, возражений в установленный срок до 15.05.2019 не предоставила.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами протеста, нахожу его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, и предусмотрено наказание в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Как следует из материалов дела, 19.10.2017 в Межрайонную ИФНС России N 17 по Пермскому краю поступило заявление о государственной регистрации юридического лица ООО "***" от заявителя - руководителя юридического лица Политовой Л.Г., в заявлении по форме N Р110001 о государственной регистрации юридического лица подтверждается, что сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны.
В ходе допроса свидетеля Политовой Л.Г. и проверки информации, содержащейся в заявлении Политовой Л.Г. по форме N Р34002, установлено, что она фактически не осуществляет права и не несет обязанности участника в созданном юридическом лице, не осуществляет функции единоличного исполнительного органа, фактически отношения к данной организации не имеет.
Таким образом, Политова Л.Г. при государственной регистрации ООО "***" представила документы, содержащие заведомо ложные сведения о Политовой Л.Г. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени общества.
Данный факт послужил основанием для привлечения Политовой Л.Г. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Разрешая дело, исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья пришел к выводу о доказанности вины Политовой Л.Г. в совершении указанного административного правонарушения.
Вместе с тем, как следует из протеста заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. и приложенных к нему материалов, 16.12.2018 по факту незаконного образования юридического лица ООО "***", зарегистрированного по адресу: **** в октябре 2017 года в МИФНС России N 17 по Пермскому краю по адресу: **** следователем Следственного отдела МО МВД России "Очерский" возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, из которого 12.02.2019 выделено уголовное дело в отношении Политовой Л.Г. по ч. 1 ст.173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице.
Следователем Следственного отдела МО МВД России "Очерский" Ч. 19.02.2019 вынесено постановление о привлечении Политовой Л.Г. в качестве обвиняемой по уголовному делу N 11901570015000028 по ч. 1 ст. 173.2 Уголовного кодекса Российской Федерации по факту того, что в октябре 2017 года Политова Л.Г. из корыстных побуждений предоставила документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации) для внесения сведений об ООО "***" в Единый государственный реестр юридических лиц, являясь подставным лицом, после чего получив пакет документов, необходимых для государственной регистрации, передала документы специалисту МИФНС N 17 по Пермскому краю. В результате указанных действий было принято решение о государственной регистрации ООО "***" и о внесении записи в ЕГРЮЛ о единственном учредителе и директоре общества Политовой Л.Г.
Принимая во внимание, что факт привлечения Политовой Л.Г. к административной ответственности препятствует расследованию уголовного дела, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 03.08.2018 о привлечении Политовой Л.Г. к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении нее - прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 3 августа 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении Политовой Любови Геннадьевны, отменить
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка