Дата принятия: 01 августа 2019г.
Номер документа: 4А-609/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2019 года Дело N 4А-609/2019
Исполняющий обязанности председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Д.Г. Бушуев, рассмотрев жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" по доверенности Коровкиной С.В., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2019 года, решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" (далее - Общество, ООО "Югорскпродукт ОЙЛ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере шестидесяти тысяч рублей за то, что оно, в нарушение требований части 1 статьи 32.2 указанного Кодекса в установленный срок не уплатило административный штраф в размере тридцати тысяч рублей, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением начальника МИФНС России N 4 по ХМАО - Югре от 06 августа 2018 года N 000036 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 названного Кодекса.
Решением судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке, предусмотренном статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представитель ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" по доверенности Коровкина С.В., просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает, что у Общества отсутствовала реальная возможность уплаты административного штрафа, ввиду приостановления всех расходных операций по счетам, принадлежащим ООО "Югорскпродукт ОЙЛ". Кроме того, по аналогичному делу об административном правонарушении, мировым судьей вынесено постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, нахожу состоявшиеся акты подлежащими отмене.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
Признавая ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" виновным, мировой судья указал, что решения налогового органа о приостановлении операций по счетам предприятия вынесены после вступления в законную силу постановления о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, пришел к выводу, что у юридического лица имелась возможность уплатить административный штраф в установленные сроки. Также судья пришел к выводу, что поскольку ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" с заявлением о приостановлении исполнения, рассрочке либо отсрочке исполнения постановления от 06 августа 2018 года N 000036, не обращалось, основания для прекращения производства по делу, отсутствуют.
С изложенными выводами, при пересмотре постановления, согласился судья Югорского районного суда.
Вместе с тем, судами не учтено, что из материалов дела об административном правонарушении и документов, приобщенных к рассматриваемой жалобе, следует, что Общество предприняло попытку оплаты штрафа 22 августа 2018 года с одного из счетов, по которому расходные операции Общества приостановлены шестью решениями налогового органа, первое из которых вынесено 18 июля 2018 года N 7104. Равным образом по иным счетам юридического лица вынесено множество решений налогового органа о приостановлении расходных операций, ранние из которых датированы 18 июля 2018 года.
Следовательно, расходные операции по счетам Общества, наличие которых подтверждено сведениями об открытых счетах и непосредственно решениями налогового органа, были приостановлены до вступления в законную силу постановления начальника МИФНС России N 4 по ХМАО - Югре от 06 августа 2018 года N 000036, которым Обществу назначен административный штраф (сведения о счетах, л.д. 43-44, 253; копия постановления, л.д. 28-30, 36).
Учитывая установленные, до вступления в законную силу постановления, государственным органом ограничения на расходные операции по счетам юридического лица, отсутствуют основания полагать, что последнее не имело возможность реального исполнения назначенного административного наказания в виде административного штрафа.
Из материалов дела об административном правонарушении также следует, что в отношении ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" судебным приставом-исполнителем возбуждено сводное исполнительное производство 28828/17/86022-СД, в рамках которого на счета общества обращено взыскание на общую сумму более 18 миллионов рублей.
Таким образом, обращение ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" с заявлением о рассрочке либо отсрочке исполнения постановления от 06 августа 2018 года N 000036, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии какой-либо возможности реальной оплаты штрафа, не может являться доказательством непринятия юридическим лицом всех зависящих от него мер.
Кроме того, из дополнительно истребованного дела об административном правонарушении N 5-154-2901/2019 следует, что постановлением начальника МИФНС России N 4 по ХМАО - Югре от 18 сентября 2018 года N 000042, ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сорока тысяч рублей. Данный штраф Обществом в установленные сроки уплачен не был, в связи с чем, в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса.
При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Обществом принимались все зависящие от него меры для уплаты административного штрафа, но исполнить наказание юридическое лицо не имело возможности, в том числе из-за приостановления налоговым органом расходных операций по счетам предприятия.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2019 года, решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица - ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях названного лица состава вменяемого административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 1 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 января 2019 года, решение судьи Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 марта 2019 года, вынесенные в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Югорскпродукт ОЙЛ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО "Югорскпродукт ОЙЛ" состава вменяемого административного правонарушения.
И.о. председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.Г. Бушуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
