Постановление Вологодского областного суда от 07 августа 2019 года №4А-606/2019

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 августа 2019 года Дело N 4А-606/2019
от 07 августа 2019 года N 4А-606/2019
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Зырина Д.В. на вступившие в законную силу постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области от 10.09.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 10.01.2019, вынесенные в отношении Зырина Д.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области) от 10.09.2018 N... исполняющий обязанности председателя ... Зырин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.11.2018 вышеназванное постановление должностного лица оставлено без изменения.
Решением судьи Вологодского областного суда от 10.01.2019 решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.11.2018 оставлено без изменения.
В жалобе Зырин Д.В. просит отменить вынесенные решения, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.
Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд, в частности, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом в силу статьи 2 данного Закона недостаточность имущества - это превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; а неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При рассмотрении дела установлено, что по данным Межрайонной ИФНС России N 11 по Вологодской области ... по состоянию на 16.08.2017 имело задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет в размере 315 429,45 рублей (требование N... от 27.07.2017).
Поскольку задолженность по оплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации не была погашена в течение трех месяцев и составила более 300 000 рублей, следовательно, с 16.11.2017 у ... возникли признаки неплатежеспособности.
В связи с наличием у ... признаков неплатежеспособности у его руководителя Зырина Д.В. возникла предусмотренная статьей 9 Закона о банкротстве обязанность обратиться с заявлением должника в арбитражный суд не позднее 16.12.2017, что им сделано не было. Совершенное заявителем деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалоб относительно того, что Зырин Д.В не является надлежащим субъектом вмененного правонарушения, что на момент вынесения постановления большая часть задолженности была погашена и составила 67 238,86 рублей, были предметом проверки должностного лица административного органа и предыдущих судебных инстанций, обоснованно и мотивированно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебных постановлениях, и не ставят под сомнение наличие в действиях Зырина Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
В ходе производства по делу объективно установлено, что ... обладало признаками неплатежеспособности, которые сохранялись на протяжении установленного должностным лицом периода. То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела задолженность ... была частично погашена, не является основанием для отмены состоявшихся по делу решений, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность по направлению в арбитражный суд заявления о признании предприятия банкротом возникла у Зырина Д.В. не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, то есть с 16.11.2017, которая заявителем не исполнена. Доказательств того, что им предпринимались действия по погашению имеющейся задолженности в установленный законом срок, не представлено.
По состоянию на 16.11.2017 Зырин Д.В. занимал должность исполняющего обязанности председателя ..., в связи с чем обоснованно привлечен к административной ответственности.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения КоАП РФ и предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Действия Зырина Д.В. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые могли повлиять на вынесение законных и обоснованных судебных постановлений, не допущено.
Ходатайство Зырина Д.В. об отсрочке уплаты административного штрафа не подлежит рассмотрению, поскольку в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает субъект (судья, орган, должностное лицо), вынесший постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Вологодской области от 10.09.2018 N..., решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 20.11.2018, решение судьи Вологодского областного суда от 10.01.2019 оставить без изменения, жалобу Зырина Д.В. на вступившие в законную силу постановления - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда Осипова И.Г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка