Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 июня 2019 года №4А-606/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года Дело N 4А-606/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Ланько С.Ю. на вступившие в законную силу постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский" от 05 августа 2018 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2018 года, вынесенные в отношении Ланько С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский" от 05 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2018 года, решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2018 года Ланько С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Ланько С.Ю. обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой на вступившие в законную силу постановление и решения по делу. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Информационный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяется для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.
Знак 8.17 дополнительной информации "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".
Как следует из материалов дела, Ланько С.Ю. привлекается к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что (дата), управляя транспортным средством - автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком (номер), в нарушение требований пункта 1.3 ПДД РФ припарковал транспортное средство у (адрес) в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4, 8.17.
Проверяя указанное выше постановление должностного лица о привлечении Ланько С.Ю. к административной ответственности на основании части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суды сочли доказанным наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой.
С таким решением судебных инстанций согласиться нельзя по следующим основаниям.
К числу задач производства по делам об административных правонарушениях относятся всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 этого Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения ад-министративного правонарушения.
Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе событие административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности лица (статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), должны быть подтверждены имеющимися в деле доказательствами, статус которых определен в статье 26.2 данного Кодекса.
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности на основании статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оставляя обжалуемое постановление без изменения, судьи нижестоящих судов сослались на доказательства виновности Ланько С.Ю. в совершении административного правонарушения: на протокол об административном правонарушении от (дата) (л.д.2), постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский" от (дата) (л.д.1), видеофиксацию события административного правонарушения на CD-диске.
Между тем, как показало изучение материалов дела, в нем отсутствует видеофиксация события административного правонарушения на CD-диске, на которые ссылаются суды нижестоящих судебных инстанций, в связи с чем не представляется возможным проверить законность привлечения Ланько С.Ю. к административной ответственности.
Отсутствие в деле доказательств, на которые имеются ссылки в решениях по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский" от 05 августа 2018 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2018 года, вынесенные в отношении Ланько С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения дела в суде автономного округа срок давности привлечения Ланько С.Ю. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Ланько С.Ю. - удовлетворить.
постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МОМВД России "Ханты-Мансийский" от 05 августа 2018 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 сентября 2018 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2018 года, вынесенные в отношении Ланько С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя суда
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка