Дата принятия: 08 октября 2018г.
Номер документа: 4А-606/2018
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2018 года Дело N 4А-606/2018
Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ярославля ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 июня 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении Скрипкина И.Н.,
установил:
Постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ярославля ФИО1 от 24 апреля 2018 года N 4 Скрипкин И.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Как указано в постановлении, Скрипкин И.Н. признан виновным в том, что он, являясь руководителем ООО "...", выступая в качестве распространителя лотерейных билетов, в нарушение п. 2 ст. 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", не обеспечил исполнение ООО "..." законодательства в части организации внутреннего контроля, что выразилось в отсутствии разрабатываемых в целях предотвращения легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма правил внутреннего контроля, отсутствии назначенных специальных должностных лиц, ответственных за реализацию указанных правил внутреннего контроля, не повлекших не предоставление сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, то есть не исполнил возложенные на него административно-хозяйственные и организационно-исполнительные функции.
Решением судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 июня 2018 года постановление о назначении административного наказания отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ярославского областного суда от 20 июля 2018 года решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении Скрипкина И.Н. оставлено без изменения, а жалоба должностного лица - без удовлетворения.
В жалобе поставлен вопрос об отмене указанных судебных постановлений, направлении дела на новое рассмотрение. Автор жалобы приводит доводы о наличии в действиях Скрипкина И.Н. состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.Прекращая производство по делу, судья районного суда исходил из того, что ООО "..." является распространителем лотерейных билетов и не имеет договорных отношений с организаторами лотерей, предметами которых были бы проведение лотерей от имени и по поручению организаторов, в связи с чем общество не относится к организации, проводящей лотереи, на которую распространяются требования Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и формированию терроризма". Ни в акте проверки, ни в других документах, представленных административным органом, не установлен факт осуществления обществом операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю, в связи с чем в действиях должностного лица - руководителя ООО "..." Скрипкина И.Н. отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
С указанными выводами согласился судья областного суда.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление и решения по делу об административном правонарушении отмена постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы с возвращением дела на новое рассмотрение возможна лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Исходя из названных положений КоАП РФ суд при разрешении жалобы на вступившее в законную силу решение, которым производство по делу прекращено, не правомочен разрешать доводы, касающиеся существа деяния и вины лица, в отношении которого производство по делу было прекращено.
Доводы жалобы сводятся к неправильному применению, неверному толкованию судьями норм материального права, несоответствию выводов судебных инстанций обстоятельствам дела; с учетом вышеприведенных положений указанные доводы не могут служить основанием к отмене вступивших в законную силу судебных постановлений о прекращении производства по делу.
Существенных нарушений процессуальных требований судьями при разрешении настоящего дела об административном правонарушении не допущено.
Судебные постановления мотивированы и отвечают требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 июня 2018 года и решение судьи Ярославского областного суда от 20 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ, в отношении Скрипкина И.Н., а жалобу начальника инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Ярославля ФИО1 - без удовлетворения.
Председатель Ярославского
Областного суда В.Н. Ананьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
